在中国，恐怕没有哪个省份，比河南更执着于 「大学」 二字。
这片中原大地，承载着近亿人口，每年近百万学子步入高考考场 [1][2]。与之相对应的，却是始终与庞大人口基数不成正比的高校资源。苦读多年，却难以跨过大学门槛，成为不少河南学子必须接受的现实。
这些年，为了扩张高校规模，摆脱长期高教洼地的尴尬局面，河南确实下了不少功夫。但从结果来看，这场补救，未必如大多数人所愿。
努力的河南，在大专上发力
如果只凭印象来猜 「哪个省高校最多」，不少人或许会说广东，或是江苏。
但从最新数据来看，坐上 「高校总数全国第一」 这把交椅的，其实是被反复贴上 「高考最难」 标签的河南。
根据教育部公布的 2024 年 《全国普通高等学校名单》，河南高校总数已达 174 所，以微弱 「优势」 超越江苏的 172 所 [3]。
只不过对比起其他省份，河南的高校结构显得尤为 「偏科」。
作为全国唯一专科数破百的省份，河南的高校中有近三分之二是大专院校，比江苏、广东高出了约十个百分点。能在大专占比上压过河南的，只剩下高校总量本就有限的新疆和内蒙古。
河南，是如何成为全国高校数量第一省的？
从 2015 年到 2024 年，河南以平均每年新增 5 所的速度，新建了 45 所高等院校。
但河南新办的高校中，仅有八所是本科院校，剩下的八成以上都是大专。河南大专的数量占比，也从 2015 年的不到 60%，增长到了如今的 65.52%。
像在 2023 年，河南一年新批 11 所大专院校，不仅刷新了本省近年来单年新建大专数的纪录，更是占到当年全国新设大专总数的约五分之一 [4][5][6]。
而河南这些新建的大专中，不少还是民办院校。近四年，河南的民办专科数由常年稳定的 20 所增至 36 所，撑起了全省近三分之一的专科数量。
换句话说，河南几乎是靠着一轮又一轮专科扩容，才撑起了这块 「高校第一省」 的招牌。
眼看着大专一所接一所地批下来，河南人心里并没多少成就感。毕竟在不少本地人看来，新建大专的数量再吓人，终究也拼不过一所真正的本科院校。
九所大专也拼不过一所大学，数量看着吓人，可惜都不是本科。
到 2024 年，河南共有 60 所普通本科高校。本科高校本身并不算少，但一旦摊到全省近一亿人口上，河南却几乎处于全国垫底，平均每千万人仅 6.13 所 [2][7]。
再加上，全省仅郑州大学、河南大学两所 「双一流」，好大学的稀缺，更让河南高等教育显得窘迫。
专科挑大梁，河南的无奈之举
就像大多数学生考不上清华北大，不是因为不想。河南不断建大专，也不是因为喜欢，只是别无选择。
建国初期，国家沿用大区制，高校建设向大区中心集中。当时，河南不少优质院校被迁往了所在大区的驻地武汉 [8]。又受苏联单科大学模式影响，河南曾经的最强高校河南大学被拆解，多个院系划入武汉大学、中南财经政法大学等外省高校 [9]。
90 年代，高等教育管理体制改革后，河南省的部属院校由 11 所缩减至 1 所 [10]。
一块块地基被挪走，河南在高校布局上，注定难以盖起高楼。以至于在后来，河南只有郑州大学勉强挤进 211，985 则完全缺席。到 2017 年 「双一流」 名单公布时，河南全省仅有四个学科入选 [11]。
同时，河南又不像深圳，能靠着财力 「疯狂」 建大学。
2009 年，深圳启动南方科技大学建设工程，首期投资 14.63 亿元，几乎是当年河南省级教育财政预算的三分之一 [12][13]。即使到 2022 年，河南生均高教经费仍不足全国生均经费的七成 [14][15]。
另一方面，根据我们的统计，河南全省 60 所本科高校中，一半由专科升格而来。
2000 年后，河南剩余的新设本科，也清一色是独立学院或民办高校。而真正从零起步新建的公办本科院校，数量为零。
如今，教育部更是明确指出 「严格控制新设普通本科高校，优先支持现有高职院校升格、独立学院转设。」 [16]
除了依靠 「专升本」 这一曲线救国路线，河南还将目光放在了引进外援上。
2020 年，河南密集对接中国人民大学等部属高校，试图引入分校 [17]。只是还未落地，异地办学就在全国范围内被叫停了 [18]。
本科扩不动，更要命的是，河南的高等教育毛入学率长期低于全国平均水平。
相比之下，同为人口大省的山东，早在十多年前高等教育毛入学率便超过了全国平均水平，到 2021 年时，比全国平均水平高出了六个百分点 [19][20]；而教育大省江苏 2023 年的高等教育毛入学率已超 70%，稳居全国第一梯队 [21]。
对河南而言，眼下最紧要仍是解决 「有没有学上」 的问题。河南曾提出，到 2025 年将毛入学率提升至 60% [22]。就 2024 年数据来看，河南距目标，只差小数点后的几步之遥。
本科扩建遇阻、省外高校支援无望，「疯狂」 建大专最终成了河南提升高等教育毛入学率最现实、最无奈的选择。
猛建的大专，走到了哪一步
可即便一所接一所地建大专，河南离真正成为一座职教强省，仍有一定的距离。
根据软科发布的 《31 省市高职院校分层全名单》，河南高职院校累计获得的国家重点建设项目仅有 22 项，排名全国第八 [23]。
而在教育部最新的高职 「双高计划」 首轮评选中，河南也只有六所大专入围，不及江苏 20 所入围数的一半，也逊于四川、山东等省。
与此同时，河南的大专毕业生也越来越多。仅 2024 年，河南有 49 万大专毕业生，比五年前多了整整 17 万 [7][24]。
河南，是沿海省份之外少有的产业重镇。2023 年，其二三产总产值超过 5.3 万亿元，位列全国第六 [25]。不过，尽管承载着庞大的用人需求，河南仍难以留住当地大专毕业生。
2024 年，河南大专毕业生的本省去向落实率只有 71.57%，比起广东、浙江已超 89% 的留省比例，明显落了下风 [26]。以河南职业技术学院为例，毕业五年内仍留在郑州就业的不到一半，另有 21.78% 的毕业生奔赴一线城市 [27]。
薪资不给力，留在河南自然没那么香。
河南大专生的就业薪资，不仅远低于沿海省份，在中部邻省中也难言占优。像是湖北、湖南、安徽的大专毕业生平均月薪普遍已达 4200 元以上，而河南仅约 3900 元，勉强排在了全国中游。
不少河南大专生毕业出来吐槽，找到的工作不过是 「月休两天，工资能活着，但不敢生病」 的水平。
制造业是大专生的重要去向，而产业升级的滞缓一定程度上影响了他们的薪资水平。传统产业在河南工业体系中仍占据近一半的规模，高技术制造业占规模以上工业产值的比仅为 14% [2]。
相比之下，江苏、浙江的高新技术产业占规模以上工业产值的比重早已超过五成 [28][29]。像浙江，2024 年高新技术产业产值的占比已高达 66.8% [29]。产业层次差的实在，河南自然难以提供更多的高附加值岗位。
虽然求不来好大学，但河南靠着持续扩张大专院校，为更多学生提供上大学的可能。
只是，当高校数量跃居全国第一，这片中原大地的教育焦虑，还未真正解开。
参考文献：
[1] 河南省教育考试院. (2024). 河南省 2024 年普通高校招生分数段统计表. Retrieved 14 April 2025 from https://jyt.henan.gov.cn/2024/06-25/3012766.html.
[2] 河南省统计局， & 国家统计局河南调查总队. (2025). 2024 年河南省国民经济和社会发展统计公报. Retrieved 14 April 2025 from https://tjj.henan.gov.cn/2025/04-02/3143962.html.
[3] 教育部. (2024). 全国普通高等学校名单 （2024 年）. Retrieved 14 April 2025 from http://www.moe.gov.cn/jyb_xxgk/s5743/s5744/202406/t20240621_1136990.html.
[4] 教育部办公厅. (2023). 教育部办公厅关于公布 2023 年度第一批实施专科教育高等学校备案名单的函. 教育部. Retrieved 14 April 2025 from http://www.moe.gov.cn/srcsite/A03/s181/202305/t20230509_1058938.html.
[5] 教育部办公厅. (2023). 教育部办公厅关于公布 2023 年度第二批实施专科教育高等学校备案名单的函. 教育部. Retrieved 14 April 2025 from http://www.moe.gov.cn/srcsite/A03/s181/202305/t20230515_1059797.html.
[6] 教育部办公厅. (2023). 教育部办公厅关于公布 2023 年度第三批实施专科教育高等学校备案名单的函. 教育部. Retrieved 14 April 2025 from http://www.moe.gov.cn/srcsite/A03/s181/202306/t20230614_1064294.html.
[7] 河南省教育厅. (2025). 河南省教育厅关于印发 2024 年河南省教育事业发展统计公报的通知 (教发规 〔2025〕51 号). Retrieved 14 April 2025 from https://jyt.henan.gov.cn/2025/03-11/3135229.html.
[8] 韩梦洁， & 宋伟. (2014). 新中国成立以来高等教育区域结构的制度安排与反思. 河南大学学报 (社会科学版)， 1， 125-141.
[9] 大学志. (2024). 河南大学-历史沿革. Retrieved 14 April 2025 from https://www.chinaschool.com.cn/i_region/i_16_henan/a_13/2023/zixun-2023.html.
[10] 宋争辉. (2018). 新时代背景下河南省优质高等教育资源配置研究. 信阳师范学院学报 (哲学社会科学版)， 38 (05)， 56-60.
[11] 中华人民共和国教育部. (2017). 教育部 财政部 国家发展改革委关于公布世界一流大学和一流学科建设高校及建设学科名单的通知. Retrieved 14 April 2025 from http://www.moe.gov.cn/srcsite/A22/moe_843/201709/t20170921_314942.html.
[12] 南方科技大学. (2025). 南方科技大学大事记. Retrieved 14 April 2025 from https://www.sustech.edu.cn/zh/milestones.html.
[13] 河南省财政厅. (2009). 2009 年省级财政预算. Retrieved 14 April 2025 from https://czt.henan.gov.cn/2009/04-14/1061959.html.
[14] 河南省教育厅， 河南省统计局， & 河南省财政厅. (2024). 关于 2022 年全省教育经费执行情况统计公告. Retrieved 14 April 2025 from https://jyt.henan.gov.cn/2024/02-29/2955164.html.
[15] 教育部， 国家统计局， & 财政部. (2023). 关于 2022 年全国教育经费执行情况统计公告. Retrieved 14 April 2025 from https://hudong.moe.gov.cn/srcsite/A05/s3040/202312/t20231202_1092896.html.
[16] 教育部. (2025). 关于 「十四五」 时期高等学校设置工作的意见. Retrieved 14 April 2025 from https://www.nuit.edu.cn/jwb/jxgl/gzzd/xxgzzd/content_13374.
[17] 大河报. (2020). 给力！刚刚落地两所大学，河南又与中国人大、北师大等对接，争取设河南分校. Retrieved 14 April 2025 from https://mp.weixin.qq.com/s/KP-0HfeSM-BK_xIfprMqDA.
[18] 教育部. (2021). 关于 「十四五」 时期高等学校设置工作的意见 (教发 〔2021〕10 号). Retrieved 14 April 2025 from https://www.kfu.edu.cn/kyc/info/1022/2341.htm.
[19] 李子路， & 刘兵. (2024). 勇当这个 「排头兵」，山东深思熟虑又绵绵用力. 大众新闻. Retrieved 14 April 2025 from http://edu.shandong.gov.cn/art/2024/12/2/art_11975_10335477.html.
[20] 山东省发展和改革委员会. (2022). 山东教育这十年③ | 高等教育高质量发展积厚成势. Retrieved 14 April 2025 from http://fgw.shandong.gov.cn/art/2022/9/21/art_91572_10367644.html.
[21] 江苏省教育厅. (2024). 江苏教育发展概况. Retrieved 14 April 2025 from https://jyt.jiangsu.gov.cn/art/2024/4/2/art_77626_11208651.html.
[22] 河南省人民政府. (2022). 河南省人民政府关于印发河南省 「十四五」 教育事业发展规划的通知 (豫政 〔2021〕40 号). Retrieved 14 April 2025 from https://www.henan.gov.cn/2022/01-21/2386257.html.
[23] 软科职教. (2025). 31 省市高职院校分层全名单.
[24] 河南省教育厅. (2020). 河南省教育厅关于印发 2019 年河南省教育事业发展统计公报的通知 （教发规 〔2020〕91 号）. Retrieved 14 April 2025 fromhttps://jyt.henan.gov.cn/2020/04-13/1605175.html.
[25] 国家统计局. (2024). 中国统计年鉴 （2024）.
[26] 软科职教. (2025). 中国高职院校人才培养质量报告 （2024 年度）.
[27] 清华大学. (2024). 中国高等职业院校竞争力白皮书 （2023）.
[28] 江苏省统计局， & 国家统计局江苏调查总队. (2025). 2024 年江苏省国民经济和社会发展统计公报. Retrieved 14 April 2025 from https://www.js.gov.cn/art/2025/4/8/art_64797_11536705.html.
[29] 浙江日报. (2025). 浙江省高新技术产业增加值占比创新高. Retrieved 14 April 2025 from http://www.zj.xinhuanet.com/20250413/0572688a796f4b9f82ffbc21555a7814/c.html.
