5 月 19 日，澎湃新闻记者从上海市民政部门获悉，上海市老龄工作委员会办公室、上海市民政局和上海市统计局形成并公示了 2024 年上海市户籍老年人口、老龄事业和养老服务工作有关综合统计信息。
数据显示，上海市户籍人口中，上海 60 岁及以上老年人口 577.62 万人，占总人口的 37.6％。各区 60 岁及以上老年人口占该区总人口比重列前三位的依次是虹口区、黄浦区和崇明区，比重分别为 45.2％、44.0％和 43.9％。15-64 岁劳动年龄人口抚养 65 岁及以上人口的老年抚养系数为 49.3％，比上年增加 1.5 个百分点。
以下为具体数据：
一、2024 年末上海市户籍老年人口信息
1、老年人口基本信息
老年人口总量：全市户籍人口 1537.98 万人；60 岁及以上老年人口 577.62 万人，占总人口的 37.6％；65 岁及以上老年人口 452.14 万人，占总人口的 29.4％；80 岁及以上高龄老年人口 86.00 万人，占总人口的 5.6％。
老年人口性别构成：60 岁及以上老年人口中，男性占 47.8％，女性占 52.2％；65 岁及以上老年人口中，男性占 47.2％，女性占 52.8％；80 岁及以上老年人口中，男性占 41.7％，女性占 58.3％。
老年人口年龄构成：60 岁及以上老年人口中，60-64 岁组占老年人口的 21.7%，65-69 岁组占老年人口的 26.2%，70-79 岁组占老年人口的 37.2%，80 岁及以上组占老年人口的 14.9％。
2、老年人口抚养系数
老年人口抚养系数，即每 100 名劳动年龄人口要负担的老年人数。2024 年末，上海市 15-59 岁劳动年龄人口抚养 60 岁及以上人口的老年抚养系数为 73.0％，比上年增加 0.7 个百分点；15-64 岁劳动年龄人口抚养 65 岁及以上人口的老年抚养系数为 49.3％，比上年增加 1.5 个百分点。换言之，每 2 名 15-64 岁劳动年龄人口就要负担 1 名 65 岁及以上老年人。
3、各区老年人口基本信息
2024 年末，各区 60 岁及以上老年人口占该区总人口比重列前三位的依次是虹口区、黄浦区和崇明区，比重分别为 45.2％、44.0％和 43.9％；老年人口比重增加列前三位的依次是崇明区、金山区和奉贤区，与上年比分别增加 1.4、1.3、0.8 个百分点。
2024 年末，各区 80 岁及以上高龄老年人口占该区总人口比重列前三位的依次是崇明区、虹口区和长宁区，比重分别为 7.3％、6.8％和 6.8％；高龄老年人口比重增加列前三位的依次是金山区、崇明区和虹口区，与上年比分别增加 0.4、0.3、0.3 个百分点。
2024 年末，各区高龄老年人口占该区 60 岁及以上老年人口比重列前三位的依次是徐汇区、崇明区和长宁区，比重分别为 17.5%、16.7% 和 16.7%。
4、「纯老家庭」 老年人和独居老年人口情况
2024 年末，本市 「纯老家庭」 老年人数 179.34 万人，其中 80 岁及以上 「纯老家庭」 老年人数 32.43 万人；独居老年人数 33.62 万人，其中孤老人数 2.74 万人。
二、2024 年上海市老龄事业发展基本信息
1、养老保障
城镇职工基本养老保险：全市 60 岁及以上老年人领取城镇职工基本养老金的人数共计 477.87 万人，占老年人口的 82.7％。
城乡居民基本养老保险：全市 60 岁及以上老年人领取城乡居民基本养老金的人数共计 51.87 万人，占老年人口的 9.0%。
征地养老：全市 60 岁及以上老年人领取征地养老补贴的人数共计 10.10 万人，占老年人口的 1.7％。
城乡最低生活保障：全市 60 岁及以上老年人获得城乡最低生活保障金的人数共计 1.75 万人，占老年人口的 0.3％。
2、老年福利
老年综合津贴：全年发放老年综合津贴共计 72.92 亿元，惠及 65 岁及以上老年人 458.33 万人。
3、老年医疗
老年医疗机构：全市老年医疗机构 （老年医院、老年护理院） 共计 114 所；老年护理院床位数 3.27 万张，比上年增加 12.6%。
老年医疗服务：全市共建家庭病床 9.35 万张，其中为老年人提供病床数 8.59 万张；65 岁及以上老年人口健康管理人数 358.95 万人。
4、老年教育
老年学校教育：全市市级老年大学 5 所，市级老年大学分校 39 所，区级老年大学 34 所，街道、乡镇级老年学校 219 所，居、村委学习点 6183 个。线下学员数全年共计 156.59 万人次。
老年远程教育：线上学员数全年共计 414.62 万人次。
5、老年权益保障
法律援助：全年共办理涉老法律援助案件 875 件。
6、老年社团
老年协会：全市区级老年协会 7 个，街道、乡镇级老年协会 143 个。
老年基金会：2024 年末，市老年基金会净资产 4.15 亿元 （其中各区代表处 3.15 亿元）；累计公益总支出 1.64 亿元 （其中各区代表处支出 1.22 亿元）；全年募集资金 1.66 亿元 （其中各区代表处募集 1.24 亿元）；全年市级资助公益项目 38 项，支出 4136.03 万元。
老年人体育协会和体育团队：全市老年人体育协会共计 220 个，参加人数全年共计 45.12 万人；全市老年体育团队共计 3.02 万个，参加人数全年共计 61.50 万人。
老年文艺团队：全市共计 1.24 万个，参加人数全年共计 21.60 万人。
老年志愿者：在上海志愿者网实名注册的老年志愿者 223.75 万人。
三、2024 年上海市养老服务发展基本信息
1、居家养老服务
2024 年，全市长护险居家照护服务达 353.50 万人次；享受养老服务补贴居家上门照护一级服务达 38.75 万人次；政府购买服务的应急救援呼叫覆盖人数约 40.75 万人。
2024 年，全市居家环境适老化改造户数共计 10693 户。
2、社区养老服务
截至 2024 年底，全市有社区综合为老服务中心 529 个；有日间照护机构 919 家；有助餐服务场所 2406 个；有康复辅具社区租赁服务点 219 个。
3、机构养老服务
截至 2024 年底，全市有养老机构 693 家，核定床位总数 17.00 万张。
4、服务协调发展
农村养老服务方面，截至 2024 年底，全市乡镇养老院达 345 家，村标准化老年活动室 6602 个，农村示范睦邻点 3912 个。
互助性养老方面，截至 2024 年底，全市 「老伙伴计划」 志愿者人数达 4.70 万人，为结对的 24.40 万名高龄独居等老年人提供关爱服务。
家庭养老支持方面，2024 年度 「老吾老」 计划覆盖街镇数达 220 个，受益人数达 8.91 万人。
养老顾问方面，截至 2024 年底，本市共有养老顾问点 7055 个，养老顾问人数达 1.01 万人。
长三角异地养老方面，截至 2024 年底，苏浙皖三省可接纳上海户籍老年人入住的养老机构 108 家，核定床位数 4.71 万张。
养教结合方面，截至 2024 年底，设在养老服务机构和场所的老年教育点达 327 个；「银龄宝典」 电视栏目累计播放 2260 期。
5、医养康养结合
截至 2024 年底，全市有养老机构内设医疗机构 364 家；「养老院+互联网医院」 模式的养老机构 156 家；长者运动健康之家 174 家。
6、长期照护保障
长期护理保险方面，2024 年度，享受长期护理保险服务待遇的老年人数为 41.20 万人。
养老服务补贴方面，2024 年度，享受市、区两级养老服务补贴待遇共 83.87 万人次，养老服务补贴金额 6.09 亿元。
失能失智人员照护服务方面，截至 2024 年底，全市有护理型床位 11.72 万张；养老机构认知障碍照护床位 1.52 万张；老年认知障碍友好社区 221 个。
7、养老服务人员情况
截至 2024 年底，全市养老服务行业共有养老护理员 6.65 万人，老年社会工作者 6862 人 （含专职和兼职），卫生专业技术人员 2364 人。
8、扶持与保障
从专项财政补贴看，2024 年共投入养老服务机构市级 「以奖代补」 扶持资金约 5645.85 万元；综合责任保险补贴 592.13 万元。
9、监督管理情况
2024 年，全市有 578 家养老机构接受服务质量日常监测，平均得分 82.7 分，其中结果为 「优秀」 的 260 家，「良好」 的 261 家。
截至 2024 年底，全市有 467 家养老机构申报等级评定并获得评定等级，其中评定为五级的 8 家、四级的 32 家、三级的 149 家、二级的 131 家、一级的 147 家。
2024 年，全市有 593 家养老机构参评信用评价，平均得分 84.88 分，其中信用等级评定为 A 级的 131 家、B 级的 423 家、C 级的 36 家、D 级的 3 家。
截至 2024 年底，上海市拥有养老服务领域地方标准 5 件。
