财联社 8 月 24 日讯 (编辑 牛占林)全球三大央行掌门人警告称,发达经济体若不能在今后数十年持续、规模化地引入外籍劳工,将既无力维持经济增长,也很难难将通胀锚定在合理区间。
在周六的怀俄明州杰克逊霍尔年度研讨会上,日本央行、欧洲央行及英国央行的决策者并未对货币政策前景发表更多评论,反而聚焦于劳动力市场,他们不约而同将老龄化列为经济增长的关键威胁。
日本银行行长植田和男指出,在人口急速老化的日本,劳动力短缺已上升为最紧迫的经济难题之一。
外籍劳工虽仅占日本劳动力总数的 3%,却贡献了劳动力增量的半壁江山。「要进一步增加这一比例,势必需要更广泛的社会讨论,」 植田表示。
发达经济体整体生育率已跌至历史谷底,而人均寿命不断延长。这推高了所谓的 「抚养比」,意味着社会中非劳动年龄人口占比大幅上升。
欧洲央行行长拉加德称,外籍劳工流入将在 「对冲人口结构负面冲击中扮演关键角色」。
她估算,如果缺乏外来人口流入,到 2040 年,欧元区劳动年龄人口将减少 340 万。
拉加德指出,欧元区劳动力市场之所以在疫情后 「表现意外稳健」,既得益于高龄劳动者延迟退休,更关键的是外籍劳工数量显著增加。
「尽管外籍劳工 2022 年仅占总就业人口的 9%,但过去三年劳动力增量的一半来自他们。若无此贡献,劳动力市场的紧张程度会更高,产出也会更低。」
数据显示,尽管出生率持续走低,欧盟去年仍凭净移民流入使总人口攀至创纪录的 4.504 亿,连续第四年抵消自然人口萎缩。
英国央行行长贝利则直言,人口结构变化与生产率下滑对英国经济构成的 「严峻」 挑战尚未得到足够重视。到 2040 年,英国将有 40% 的人口超过传统劳动年龄 (16~64 岁)。
央行行长们警告,人口老龄化不仅会压低潜在经济产出,还可能推高通胀,因为在劳动力长期短缺的环境下,工人议价能力增强,更容易要求更高工资。
「心理健康问题成为最常见的缺勤理由,这是非常令人担忧的趋势。」 贝利补充道,英国央行已将关注点 「更多放在劳动参与度上,而非单纯失业率」,但也承认劳动参与率及其下降原因的统计与测量难度更高。
经济学家普遍认为,吸引更多劳动力以缓解缺口,将是未来维持增长的关键,尽管民粹主义上升与公众对移民态度趋冷正在加大阻力。
目前,德国新政府已暂停家庭团聚及难民重新安置计划,以求从极右翼政党德国选择党手中夺回选民。大西洋彼岸,美国总统特朗普自上任以来,也加大了对非法移民的搜捕力度,严控越境,并剥夺了数十万合法移民的身份。