新华财经北京 9 月 22 日电 （记者李延霞、刘羽佳、张千千） 金融是国民经济的血脉，是国家核心竞争力的重要组成部分。
国务院新闻办公室 22 日举行 「高质量完成 『十四五』 规划」 系列主题新闻发布会，中国人民银行、金融监管总局、中国证监会、国家外汇局四部门负责人介绍 「十四五」 时期我国金融业发展成就。
行业综合实力更加雄厚
截至今年 6 月末，中国银行业总资产近 470 万亿元，位居世界第一；股票、债券市场规模位居世界第二；外汇储备规模连续 20 年位居世界第一……一组来自发布会的数据显示，我国金融业的国际竞争力和影响力显著增强。
「在党中央坚强领导下，我国金融事业取得新的重大成就。金融体制改革全面深化，顶层设计更加完善，我国金融治理体系和治理能力现代化迈上新台阶。」 中国人民银行行长潘功胜表示。
金融监管总局局长李云泽表示，银行业保险业高质量发展实现新跨越，综合实力更加雄厚，全球最大信贷和第二大保险市场地位更加稳固。
近年来，我国着力健全资本市场功能，提高直接融资比重。今年 8 月，A 股市场总市值首次突破 100 万亿元。中国证监会主席吴清表示，「十四五」 期间，我国资本市场实现了量的稳步增长和质的有效提升，也为 「十五五」 高质量发展打下了坚实基础。
「我们持续做好外汇储备经营管理，保障资产安全、流动和保值增值，外汇储备充分发挥了国家经济金融重要 『稳定器』 和 『压舱石』 作用。」 中国人民银行副行长、国家外汇局局长朱鹤新表示。
金融服务实体经济质效大幅提升
金融活，经济活；金融稳，经济稳。
「十四五」 以来，金融系统坚持从经济社会大局出发，着力优化金融资源配置，重点领域和薄弱环节服务质效明显提升。
来自发布会的数据显示，5 年来，银行业保险业通过信贷、债券、股权等多种方式，为实体经济提供新增资金 170 万亿元。近 5 年，交易所市场股债融资合计达到 57.5 万亿元，直接融资比重较 「十三五」 末提升 2.8 个百分点，达到 31.6%。
资金总量增加的同时，资金结构持续优化。5 年来，科研技术贷款、制造业中长期贷款、基础设施贷款年均增长 27.2%、21.7%、10.1%。目前普惠型小微企业贷款余额 36 万亿元，是 「十三五」 末的 2.3 倍，利率下降 2 个百分点。目前 A 股科技板块市值占比超过四分之一。
民生保障显著增强。5 年来，保险业累计赔付 9 万亿元，较 「十三五」 时期增长 61.7%。农业保险为 8 亿户次农户提供风险保障。商业养老、健康保险积累准备金 11 万亿元。
不断畅通的金融血脉，离不开宏观政策的有力引导。「坚持支持性的货币政策立场，中国特色现代货币政策框架初步形成，实施和传导更为有效，助力 『十四五』 经济社会发展主要目标顺利完成。」 潘功胜表示。
防范化解金融风险取得重要成果
防范化解金融风险是金融工作的永恒主题。
五年来，我国防范化解金融风险取得重要成果。目前我国金融体系总体稳健，金融机构整体健康，金融市场运行平稳。
截至今年 6 月末，与 2023 年初相比，融资平台数量下降超过 60%；优化调整首付比例、房贷利率等多项政策，并降低存量房贷利率，每年可为超过 5000 万户家庭减少利息支出约 3000 亿元……重点领域风险有序化解。
稳妥处置中小金融机构风险是重中之重。「当前，无论是高风险机构数量还是高风险资产规模，都较峰值大幅压降，在金融体系中占比都比较小，风险完全可控。」 李云泽说，相当部分省份已实现高风险中小机构 「动态清零」。
吴清表示，「十四五」 期间，A 股市场韧性和抗风险能力明显增强，上证综指年化波动率 15.9%，较 「十三五」 期间下降 2.8 个百分点。
「要平衡好短期与长期、支持实体经济与保持金融体系自身健康性、内部均衡与外部均衡的关系，维护我国金融稳定和金融安全。」 潘功胜说。
金融业改革开放持续推进
持续推动金融供给侧结构性改革，纵深推进科创板、创业板改革，完善合格境外投资者制度……金融管理部门在发布会释放的一系列信息，折射出我国持续推进金融改革开放的坚实步伐。
以改革激活力促发展。截至今年 8 月底，各类中长期资金合计持有 A 股流通市值约 21.4 万亿元，较 「十三五」 末增长 32%；推进贸易收支便利化、跨境贸易投资高水平开放试点等改革落地见效，「十四五」 以来办理相关业务近 4.6 万亿美元。
以改革强监管防风险。「总局系统机构改革圆满收官，『四级垂管』 架构有效运转，金融消保统筹工作扎实推进，省市县三级防非打非机制全面覆盖。」 李云泽表示。
全球前 50 大银行有 43 家在华设立机构，40 家最大的保险公司半数已进入中国；7 月末境外机构和个人持有境内股票、债券、存贷款超 10 万亿元……我国金融对外开放成效显著。
「我们将持续打造市场化、法治化、国际化的外汇营商环境，统筹金融开放和安全，助力构建更高水平开放型经济新体制。」 朱鹤新表示。
编辑：王媛媛
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