【文章来源：金十数据】
AI 播客：换个方式听新闻 下载 mp3
音频由扣子空间生成
美国总统特朗普与以色列总理内塔尼亚胡在周一的记者会上宣布，双方已就一项旨在结束加沙战争的 20 点计划达成一致。
尽管特朗普表示该框架已获得中东及其他穆斯林国家领导人的支持，但若没有哈马斯的直接参与，和平前景仍不明朗。
以下为白宫发布的方案全文：
- 加沙将成为去极端化、无恐怖主义的区域，不再对邻国构成威胁。
- 加沙将进行重建，以惠及饱受苦难的加沙人民。
- 若双方同意本提案，战争将立即结束。以色列部队将撤至约定界线，为释放人质做准备。在此期间，所有军事行动 （包括空袭和炮击） 将暂停，战线将保持冻结直至满足完全分阶段撤军条件。
- 在以色列公开接受协议后的 72 小时内，所有生还及遇难的人质将被归还。
- 所有人质获释后，以色列将释放 250 名无期徒刑囚犯及 1700 名在 2023 年 10 月 7 日后被拘留的加沙人员，包括所有在此背景下被拘留的妇女和儿童。每归还一具以色列人质遗体，以色列将移交 15 具已故加沙人遗体。
- 所有人质归还后，承诺和平共处并解除武装的哈马斯成员将获得赦免。希望离开加沙的哈马斯成员将获得安全通道前往接收国。
- 协议接受后，援助将立即全面送入加沙地带。援助量至少符合 2025 年 1 月 19 日人道主义援助协议内容，包括基础设施 （水、电、污水） 修复、医院和面包店重建，以及清除瓦砾和开通道路所需设备。
- 加沙地带的援助分发将由联合国及其机构、红新月会以及其他与双方无关的国际组织执行，不受任何一方干涉。拉法口岸的双向开放将依据 2025 年 1 月 19 日协议机制实施。
- 加沙将由技术官僚、去政治化的巴勒斯坦委员会临时过渡治理，负责为加沙人民提供日常公共服务及市政管理。该委员会由合格的巴勒斯坦人和国际专家组成，受新国际过渡机构 「和平委员会」 监督，主席由美国总统唐纳德·特朗普担任，其他成员包括英国前首相托尼·布莱尔 （Tony Blair） 等各国领导人。该机构将设定加沙重建框架并管理资金，直至巴勒斯坦权力机构完成改革计划 （包括特朗普 2020 年和平方案及沙特-法国提案），并能安全有效地接管加沙。机构将采用国际最佳标准，建立服务加沙人民、利于吸引投资的现代高效治理体系。
- 特朗普将召集曾助力中东现代奇迹城市崛起的专家小组，制定重建与激活加沙的经济发展计划。众多善意国际团体提出的投资方案与发展构想将被纳入考量，结合安全与治理框架，吸引促进投资，为未来加沙创造就业、机遇与希望。
- 将建立特殊经济区，与参与国协商优惠关税和准入待遇。
- 无人将被强制离开加沙，愿离开者可自由离境与返回。我们将鼓励民众留下，为其提供建设更美好加沙的机会。
- 哈马斯及其他派系同意不直接、间接或以任何形式参与加沙治理。所有军事、恐怖及进攻性设施 （包括隧道和武器生产厂） 将被摧毁并不再重建。加沙非军事化进程将在独立监督下进行，包括通过商定程序永久销毁武器，并辅以国际资助的回购与重返社会计划，全部由独立监督方验证。新加沙将全力建设繁荣经济，与邻国和平共处。
- 地区伙伴将提供担保，确保哈马斯及各派系履行义务，确保新加沙不对邻国及其人民构成威胁。
- 美国将与阿拉伯及国际伙伴组建临时国际稳定部队，立即部署至加沙。该部队将培训并支持经审查的加沙警察部队，并咨询在此领域经验丰富的约旦与埃及。这支部队将成为长期内部安全解决方案，与以色列、埃及及新培训的巴勒斯坦警察部队合作保障边境安全。防止军火流入加沙、保障重建物资快速安全流通至关重要。各方将商定冲突缓解机制。
- 以色列不会占领或吞并加沙。随着国际稳定部队实现控制与稳定，以色列国防军将根据与非军事化相关的标准、里程碑和时间表撤军，这些将由以军、国际稳定部队、担保国及美国共同商定，目标是实现加沙不再对以色列、埃及及其公民构成威胁。实际操作中，以军将根据与过渡机构达成的协议，逐步将所占加沙领土移交国际稳定部队，直至完全撤出，仅保留安全缓冲区驻军，直至加沙彻底摆脱恐怖威胁。
- 若哈马斯延迟或拒绝本提案，上述措施 （包括升级的援助行动） 将在以军移交国际稳定部队的无恐怖主义区域继续实施。
- 将建立基于宽容与和平共处价值观的跨信仰对话进程，通过强调和平带来的益处，尝试改变巴以民众的思维与叙事。
- 随着加沙重建推进及巴勒斯坦权力机构改革计划切实执行，可能最终为巴勒斯坦自决与建国创造可信路径，我们承认这是巴勒斯坦人民的渴望。
- 美国将促成以色列与巴勒斯坦之间的对话，就和平繁荣共处的政治前景达成共识。
