2025年12月26日，在“十四五”征程即将落下帷幕之际，张官高速高坪互通至官庄段正式通车，为怀化市重点项目建设再添浓墨重彩的一笔。 回望“十四五”，怀化重点项目建设喜事连连、捷报频传：怀化国际陆港入列湖南十大基础设施项目；全市固投增速连续三年全省第一；省重点项目入选数量和规模连年创新高；连续三年获评省重点项目建设优秀市州；一大批重大基础设施、产业发展和社会民生项目陆续竣工…… 五年来，怀化市锚定“三高四新”美好蓝图，深入实施“五新四城”战略，以重点项目建设为“生命线”和“压舱石”，在五溪大地上铺展基础设施强根基、产业集聚增动能、民生改善添福祉、实干担当聚合力的生动画卷，为打造五省边际区域性中心城市注入了澎湃动力。 强筋壮骨，架起山海相拥的通途 “以前从芷江发货到东盟，要先转长沙再走海运，至少得半个月。现在从怀化国际陆港直接启运，通过中老铁路班列，7天就能抵达万象！”湖南佳惠集团物流负责人的感慨，道出了基础设施升级带来的蝶变。 作为怀化本土龙头企业，佳惠的物流版图扩张，正是怀化市 “强筋壮骨”、塑造发展新优势的生动缩影。 基础设施是城市发展的“筋骨”，更是畅连的“桥梁”。“十四五”期间，怀化市接续实施306个基础设施项目，持续筑牢发展根基，让“山海牵手”的梦想更好照进现实。 怀化国际陆港拔地而起，多式联运转运中心、智慧冷链物流中心、海关监管中心等项目相继落地，湖南省内陆地区改革开放高地的标志性工程标出新高度，怀化也从“内陆腹地”变身“开放前沿”。
（繁忙的怀化国际陆港货场。全媒体记者 田敏 摄） 要开放，先修路。怀化始终把交通先行作为基础设施的短板来补、长板来锻，全国性综合交通枢纽地位愈发凸显。张吉怀高铁呼啸穿行，怀化成为全国少有的高铁十字交汇地级市；官新、靖黎、芷铜、沅辰四条高速相继通车，全市高速公路通车里程全省第二；芷江机场改扩建顺利完成，沅水航道建设加速推进，水、空运输短板有力补齐；怀芷快速干线、鹤中连接线、陆港大桥建成投用，国省干线改造提质，农村公路“四好”创建扎实推进，全市交通“大动脉”和“毛细血管”更密更畅，内陆山区通江达海更加便捷。
（沅辰高速关键控制性工程——沅水特大桥） 与此同时，水利能源设施不断完善，㵲水大型灌区工程启动实施，辰溪抽水蓄能电站加快建设，“气化湖南工程”花垣——怀化段输气管道通气运行，电力与通信条件不断改善，5G网络实现全域覆盖，城乡电网持续升级，全市基础设施支撑能力全面跃升。 生肌活血，点燃产业勃兴的引擎 从项目签约到建成投产仅用80天！享辰箱包的“加速度”，正是怀化箱包产业从无到有“巨变”的生动缩影。 2022年以来，享同实业已累计投资20亿元，先后在会同县、怀化国际陆港经开区、辰溪县建成年产1700万只箱包生产基地，并带动200家上下游企业落户怀化。目前，生产拉杆箱所需的39个配件中，已有32个实现本地化生产，不仅构筑起完整的箱包产业链体系，也促进了怀化“国际箱包之都”异军突起。
（会同享同实业箱包生产线。张镭 摄） 五年来，怀化市聚焦“5+10”现代化产业体系构建，聚焦先进制造、商贸物流、文化旅游等五大主导产业及十条细分产业链，累计实施产业发展项目862个，从 “物流友好型城市”到“国际种业之都”，从特种高分子材料到道地药材精深加工，产业链条不断延伸，产业集群效应日益凸显。
（怀化东盟集新地标。全媒体记者 潘雨 摄） 文旅项目助推文旅产业焕发新机。榆树湾文旅商综合体、东盟集、舞水廊道水上游线、荆坪古村提质升级等项目形成“一轴四点”新格局；杂交水稻博物馆、高庙遗址博物馆等文旅新地标拔地而起，安江农耕文化名片越擦越亮；洪江古商城创5A、芳华年代、芷江抗战风情街、麻阳天沐温泉等项目为怀化文旅注入新活力；雪峰山最长高山索道、中华书山等成为热门网红打卡地；皇冠假日、希尔顿、温德姆等酒店让怀化旅游接待能力再上层楼。
（洪江区“芳华年代”） 走进中国供销·怀化三农产业园，只见一栋栋崭新的仓库和办公楼整齐排列，有的商铺正在紧张装修，有的商铺已经整装待发，这一投资22亿元的项目将于春节前商户试营业。中国供销集团在怀化布局的麻阳供销产业园已于2025年12月23日开业，芷江供销产业园也将竣工投产，飓速冷链、顺丰物流等头部企业落户怀化，怀化商贸物流格局重构焕新指日可待。
（即将试营业的中国供销·怀化三农产业园） 围绕中医药传统产业，怀化先后引进实施靖州修正、补天药业，怀化高新区利泰制药等重大项目，“南方中药谷”强势崛起。围绕竹木优势产业，先后引进实施靖州领高、亿欧板材，会同大庄等重点加工项目，带动38种“以竹代塑”产品实现规模化生产，推动全市竹产业产值年均增长30%。
（靖州亿欧板材生产车间） 与此同时，怀化积极布局新兴产业，成功引进了兴怀盖板玻璃、洪康药玻、晶盛显示玻璃、华米时代、华晟电通等一批先进制造业项目，新材料制造领域多点突破，带动全市制造业增加值占GDP比重提升至22%。 一个个产业项目的落地生根、开花结果，为怀化经济发展注入了强劲动能，推动经济高质量发展迈出铿锵步伐。2025年全市规模工业企业突破1100家，规模工业总产值达945.4亿元。 温暖升腾，绘就民生幸福的底色 “现在小区路面铺设了沥青，雨污分离，屋面进行了防水改造，还新增了健身区和停车场，住着太舒心了！” 家住鹤城区迎中街道三角坪社区集贤学校家属区的居民刘先生，看着改造后的老旧小区，脸上洋溢着幸福的笑容。作为鹤城区城市更新项目的受益者，他见证了民生项目给生活带来的实实在在变化。 产业的蓬勃发展，最终落脚于民生福祉的持续改善。怀化市始终坚持以人民为中心的发展思想，五年实施社会民生项目252个，让发展成果更多更公平惠及全体市民。 教育资源持续优化，怀化工商职业技术学院、怀化师范高等专科学校等院校建成或迁建，14个县域普通高中“徐特立项目”、16所芙蓉学校全面竣工，新建、改扩建乡村寄宿制学校（幼儿园）152所，彻底解决了学位紧张和“大班额”问题，孩子们在家门口就能享受到优质教育。
（怀化市第一中学特立体艺馆 ） 医疗服务能力显著提升，大湘西区域医疗中心落户怀化，湖南西部肿瘤中心、湖南医药学院附属总医院、附属一医院医技和住院大楼、市疾控中心搬迁、10所县级医院扩建搬迁等项目相继竣工，全市医疗条件大幅改善，为建设区域性医疗中心奠定了坚实基础。 城市品质不断提升，持续实施城市品质提升工程，改造升级城区主次干道29条，建成城市公园8个、口袋公园和小微绿地13个，老旧小区焕发新颜，太平溪流域水环境治理、污水处理等项目有序推进，人居环境更加优美。同时，市工人文化宫，市图书馆、市博物馆和怀化大剧院投入使用，市民文化生活更加丰富。
（怀化城区道路面貌焕然一新） 乡村振兴扎实推进，高标准农田建设、农村人居环境整治等项目落地见效，促进了城乡协调发展，让农村群众的生活越过越红火。 从教育医疗到社会保障，从环境治理到城乡建设，一个个民生项目的实施，让群众的获得感、幸福感、安全感、自豪感持续提升，绘就了一幅温暖人心的民生画卷。 实干赋能，凝聚众志成城的合力 “没想到困扰项目的用地问题，短短一个月就解决了！”怀化某新能源项目负责人刘斌至今仍对怀化市的项目服务效率赞不绝口。 该项目落地初期，因用地征拆进度滞后影响施工，市级联系领导得知后，立即召开专题调度会，协调市自然资源、住建等部门现场办公，最终顺利完成征拆工作，确保项目按时开工。 从基础设施的“强筋壮骨”到产业发展的“生肌活血”，再到民生福祉的“温暖升腾”，背后是怀化上下 “一切围绕项目转，一切围绕项目干”的实干担当。 “十四五”期间，怀化市高擎“项目为王”旗帜，探索形成“谋项目、推项目、成项目”的闭环工作体系，为项目建设保驾护航。 各级领导坚强保障。市级领导联系重点项目，实行“日常调度、月调度、季度讲评”机制，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。特别是每年1—2次的重点产业项目现场观摩活动，通过看现场、谈经验、找短板，各县市区和产业园区互学互鉴、你追我赶，浓厚的比学赶超氛围，有力推动各级各部门凝心聚力抓项目、促发展。 要素保障有力有效。自然资源、生态环保、林业、住建、交通、水利等部门主动建立工作专班，梳理项目要素需求，实行点对点服务，开辟绿色通道，以最快效率落实用地、用林、环评、征拆等前期工作，深化“放管服”改革，工程建设项目审批提速30%以上，营商环境保持全省前列，保证了项目“签约即落地，立项即开工”。 项目服务优质高效。先后开展“招商引资年”“项目建设年”活动，紧扣国家政策导向，建立“1+16”项目储备库，谋划储备“十五五”重大项目1786个，既积极争取国省资金支持，又大力开展招商引资，同时加强金融支持，破解项目建设资金不足的困局。 征程万里风正劲，未洗尘缨再奋蹄。面对实现“十五五”宏伟目标新要求，怀化市将继续坚持“项目为王”理念，持续唱响项目建设主题歌，跃马扬鞭奋力跑出项目建设“加速度”，以重点项目之“进”，促进全市经济社会发展之“稳”。 |
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