1月15日，长沙市应急和安全生产委员会办公室印发《关于切实做好本轮低温雨雪冰冻灾害防范应对工作的通知》（以下简称《通知》），要求各级各部门狠抓措施落实，加强督导检查，全力以赴打好本轮低温雨雪冰冻灾害防范应对攻坚战，切实保障全市安全有序运行和社会大局稳定。 据气象部门预测，受强冷空气持续影响，1月18日下午至19日我市将有一次寒潮大风降温过程，气温下降10～14℃，北风加大至5～6级、阵风8～9级；19日夜间至22日将出现低温雨雪冰冻天气，其中19日晚至21日以冻雨为主，最大积冰厚度5～8毫米，山区超过10毫米；21日晚至22日大部分地区有中到大雪、山区大到暴雪，积雪深度3～5厘米，山区7厘米以上，最低气温降至-3℃左右。本轮过程降温剧烈、风力强、雨雪相态复杂、持续时间长，并伴有明显道路结冰和电线覆冰，将对交通运输、城市运行、能源保供、农业生产和群众生活带来较大影响。 《通知》要求 一、提高政治站位，强化责任落实。 各级各部门要清醒认识本轮低温雨雪冰冻天气的极端性、复杂性和危害性，坚决克服麻痹思想和侥幸心理。要按照“属地管理、分级负责”和“三管三必须”原则，严格落实党政领导责任、部门监管责任和企事业单位主体责任，迅速行动、周密部署，确保各项防范应对措施落到实处。 二、加强监测预警，及时会商研判。 气象部门要启动加密观测和滚动预报机制，密切关注天气变化，加强降温、大风、冻雨、降雪、积雪、积冰等要素的监测分析，及时发布寒潮、大风、道路结冰、电线覆冰等预警信号。各级应急指挥机构要发挥牵头抓总作用，组织气象、交通、电力、住建、自然资源、农业农村、教育、交管等部门开展动态会商研判，及时启动或调整应急响应。要充分利用各类媒体、短信平台、电子显示屏等渠道，推动预警信息直达基层责任人和社会公众。 三、突出重点领域，全面排查整治。 （一）扎实开展风险隐患排查整改。 对大跨度框架结构建筑物、农业大棚、临时搭建棚舍、屋顶构筑物等开展拉网式排查。住建、农业农村、交通、商务、教育、文旅、国资等部门要按职责分工，督促指导本行业领域排查整治工作，建立隐患台账，明确整改责任和时限。对存在严重安全隐患的，要坚决停用并疏散人员。 （二）全力保障道路交通安全。 城管、公安交管、交通运输部门和属地要立即行动，发挥易结冰路段“最小应急单元”作用，加强对高速公路、国省干道、桥梁隧道、临水临崖、急弯陡坡、山区道路等重点路段的巡查管控和除冰除雪，在全市345个易结冰路段提前预置融雪剂、防滑料和除冰设备。加强对“两客一危一校车”的安全监管，视情况果断采取停运、限速、限行等措施。轨道交通、水上交通要做好防风防冻和运行调度。 （三）确保城市运行平稳有序。 城管部门要及时组织力量清扫城区主次干道、人行天桥、地铁出入口等积雪积冰，加强市政设施巡查，防止户外广告牌、围挡等倾倒。住建部门要督促在建工地落实防风、防冻、防滑措施，严禁恶劣天气下违规高空作业。供水、供气、供热单位要加强管线巡检，落实防冻保温措施。 （四）保障电力通信稳定供应。 电力部门要加强对输配电线路，特别是易覆冰区段、重要用户线路的特巡特护，提前落实融冰、除冰措施，备足应急抢修力量和装备，确保电网安全稳定运行。通信管理部门要组织做好通信设施维护和应急保障。 （五）严密防范地质灾害。 自然资源部门及各区县（市）要高度重视雨雪冰冻及融雪期可能引发的崩塌、滑坡等地质灾害，加强对切坡建房户、地质灾害隐患点的巡查排查，提前落实转移避险措施，坚决避免人员伤亡。 （六）抓好农业生产防灾减灾。 农业农村部门要组织技术人员深入一线，指导农户做好蔬菜大棚、畜禽圈舍的加固保温工作，落实防冻抗寒措施，保障“菜篮子”产品供应稳定。 （七）保障民生供应和市场稳定。 商务、市场监管等部门要加强粮、油、肉、菜等重要民生商品的市场监测和调运储备，确保供应充足、价格平稳。严厉打击哄抬物价等违法行为。 （八）强化消防安全和“敲门行动”。 消防部门要紧盯人员密集场所、老旧小区、仓储物流等重点区域，深入开展火灾隐患排查整治。全面开展“敲门行动”，加强用火用电用气安全宣传，严防一氧化碳中毒和“小火亡人”事故发生。 四、强化应急准备，高效处置险情 各级各部门要进一步完善相关应急预案，提前预置抢险救援力量、装备和物资。全市各级应急抢险队伍要进入备勤状态，确保一旦发生险情灾情，能够迅速响应、科学处置。要严格执行 24小时值班和领导在岗带班制度，加强信息报送，确保联络畅通、指挥高效。遇有重大情况，必须第一时间报告。 五、加强宣传引导，提升防灾意识 宣传、网信部门要加强舆论引导，及时发布权威预警信息和防灾避险知识，主动回应社会关切。要积极宣传防范应对一线先进典型，营造全社会共同参与、齐心抗灾的良好氛围。 |
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