每经记者｜王砚丹 每经编辑｜叶峰
5 月 19 日，在深交所 2025 全球投资者大会开幕式上，中国证监会副主席李明发表了致辞。
李明表示，近年来，中国证监会坚决贯彻落实党中央、国务院关于推动金融高水平开放的重要部署，深入推进市场、产品、机构双向开放，持续提升跨境投融资的便利性、稳定性。目前，各类境外投资者持有 A 股流通市值稳定在 3 万亿元左右，是 A 股市场的重要参与力量。随着改革开放活力的进一步释放，中国资本市场必将成为更多外资投资兴业的重要平台，为全球投资者共享中国发展红利提供更多机遇，投资中国意味着更高的确定性。
投资中国意味着更高的确定性
李明表示，中国具有完整的产业体系、齐备的基础设施、超大的市场规模、不断积聚的发展动能、长治久安的社会环境，在世界经济增长放缓的背景下，中国坚持扩大内需与扩大开放并重，加快构建新发展格局，一直是全球 GDP 增长的主要贡献者，今年一季度中国 GDP 取得 「开门红」，展现出强大的韧性。另外，在中央政府领导下，各部门各领域锚定科学制定的中长期发展目标，加强宏观政策取向的一致性，推进各方面政策协同发力、落地见效。近年来，在推进全国统一大市场建设、扩大内需、保障民生、防范化解重点领域风险等方面的一系列政策措施效果显著。稳健的经济基本面与稳定的政策预期是投资中国确定性的来源。
李明还表示，去年以来新 「国九条」 和 「1+N」 政策体系逐步落地，监管执法和投资者保护力度不断加强，中长期资金入市、公募基金改革等关键举措深入推进，市场生态正加快完善。随着资本市场投融资综合改革持续深化，中国资本市场的内在稳定性将进一步增强。
李明指出，面对今年 4 月初美国关税政策引发的全球市场震荡，中国的一揽子稳市 「组合拳」 迅速推出，中国人民银行等相关部委释放强有力信号，中央汇金公司加大增持 ETF 力度，各类投资者积极响应，A 股市场迅速企稳回升。这充分体现了中央政府维护资本市场稳定的坚定决心和有力部署。「今年以来，社保、保险、年金等中长期资金累计净买入 A 股超过 2000 亿元，反映出中长期资金加速流入与股市稳中有涨的良性循环正在形成。」
充满活力的上市公司群体是投资中国的价值源泉
从微观层面来看，李明指出，充满活力的上市公司群体是投资中国的价值源泉。
他表示，当前，A 股市场超过 5000 家的上市公司，覆盖国民经济各领域，是中国产业门类齐全、加快转型升级的生动写照。从最新的年报看，面对多重压力，A 股上市公司业绩总体保持韧性，四分之三的公司实现盈利，五成企业的利润保持增长，有两方面变化尤其值得关注：
一是 A 股上市公司的科技成色和创新动能不断提升。2024 年以来新上市的公司中，高新技术企业占比超过 9 成，先进制造、数字经济、绿色低碳等领域快速涌现出一批龙头企业，在全球竞争中崭露头角，被全球投资者广泛关注。上市公司创新动力强劲，2024 年实体上市公司研发费用合计 1.6 万亿元，同比增长 3.1%，超过 800 家上市公司研发强度超过 10%。这些反映了中国新质生产力发展的最新成效，生动展现了中国创新的活力和巨大的发展潜力。近期，还将出台深化科创板、创业板改革政策措施，为企业创新成长提供更加适配、更加包容的制度支撑。
二是上市公司更加注重回报投资者。2024 年，A 股上市公司共实施分红 2.4 万亿元，回购股份 1476 亿元，均创历史新高，越来越多的企业一年多次分红，沪深 300 指数股息率接近 3.6%，回报投资者的稳定性、可预期性进一步增强。目前 A 股估值水平仍处于相对低位，沪深 300 市盈率 12.6，明显低于境外市场主要指数，配置价值进一步凸显。
李明特别提及，上周末证监会发布了修订后的 《上市公司重大资产重组管理办法》，加大对上市公司资产重组的支持力度。接下来，将持续引导上市公司积极通过现金分红、回购增持、并购重组等方式提升投资价值，不断打造高质量、有活力的上市公司群体，为全球投资者提供更多优质的投资标的。
制度型开放将为投资中国创造更好的生态条件
在制度保障方面，李明再次强调，接下来，中国资本市场开放的步伐将始终坚定。同时，他介绍了接下来的资本市场开放的主要思路。
第一，将按照制度型开放的部署要求，加强对外开放顶层制度设计，着力推进规则、规制、管理、标准相容相通，让制度在推进双向开放中更好发挥固根本、利长远的基础性作用。
第二，将着力增强制度的透明度和可预期性，完善与国际投资者的沟通机制，进一步提高境外上市备案管理质效，优化合格境外投资者等机制安排，支持符合条件的外资机构申请新业务、设立新产品，不断健全跨境金融服务体系。我们将着力增强对外开放的系统性，加强股票、债券、期货市场开放的相互协同，加大期货期权国际化品种供给，丰富资产配置和风险管理等工具。
第三，将着力增强双边和多边跨境监管合作，积极参与国际标准规则制定，进一步加强内地与香港市场合作，巩固香港国际金融中心地位。
李明最后表示，外资是中国资本市场重要的参与者、建设者。中国证监会将始终坚持市场化、法治化、国际化方向，以更实的举措推进资本市场改革开放。希望全球投资者提出宝贵意见、分享有益经验，共同打造各类资金 「愿意来、留得住、发展得好」 的市场生态。
封面图片来源：每日经济新闻 刘国梅 摄
