新华财经悉尼 6 月 1 日电 （记者李晓渝） 美国总统特朗普 5 月 30 日在社交媒体平台 「真实社交」 上发文称，6 月 4 日起，将把钢铁和铝的进口关税从 25% 提高至 50%。澳大利亚媒体指出，这一举措可能影响澳大利亚相关行业共 10 万个就业岗位，以及约 4.14 亿澳元的产品出口。实际上，该举措对澳大利亚经济短期内的直接影响可能并不大，但必然会影响其经济前景。
澳大利亚钢铁行业和铝业规模都相对较小。资料显示，澳钢铁行业共有四家主要炼钢厂，年成品钢材产量大约是 530 万吨。澳铝业也有四家主要铝冶炼厂在运营，2024 年原铝金属产量约为 158 万吨，其中 150 万吨用于出口。
资料显示，2024 年澳大利亚对美国的钢铁产品出口额约为 2.66 亿美元，澳对美的铝产品出口额约为 2.69 亿美元。这些产品的出口额合计只占澳对美出口总额的约 3.6%，不到澳整体出口总额的 0.2%。澳大利亚 FC Capital 资产管理公司首席执行官克里斯蒂安·布雷姆指出，从美国的角度来看，来自澳大利亚的钢铁和铝进口量微不足道。澳大利亚产品在美国钢铁进口量中排名第 22 位，在美国铝进口量中排名第 21 位。从澳大利亚的角度来看，按出口额计算，美国在其铝出口市场中的排名也只能排到第 18 位。
不过，2024 年，美国是澳大利亚钢铁的最大出口市场，占其出口总额的大约 14%。具体来说，澳钢铁行业的四家主要炼钢厂里，由博思格钢铁公司 （BlueScope Steel） 在新南威尔士州肯布拉港 （Port Kembla） 运营的钢铁厂是澳大利亚最大的钢铁生产设施，年产粗钢约 300 万吨，生产板坯、热轧卷板和钢板等产品。博思格钢铁不但每年从澳大利亚出口约 30 万吨钢材到美国，还在美国设有多家合资或独资工厂，并深度布局当地销售和生产链，甚至已成为美国第五大钢铁生产商。而四家炼钢厂里的另外三家主要面向澳新本地市场或亚太市场，受美国钢铝关税影响较小。
从澳大利亚经济整体情况来看，美国钢铝关税的短期直接影响或许不大。但这项措施对该国特定行业将形成冲击，并且对经济前景造成长期影响。
首先，澳大利亚钢铁行业面临萎缩风险。尽管美国钢铝关税将影响出口，但博思格钢铁公司自身短期内却可能不会在整体上受损，因为钢铁价格上涨会使其在北美地区的利润出现增长。事实上，该公司财报显示，2025 财年上半年该公司澳大利亚地区业务的基础息税前利润 （Underlying EBIT） 只有约 1.31 亿澳元，远不及北美地区业务的约 1.82 亿澳元。因此，博思格钢铁公司总裁马克·瓦塞拉 （Mark Vassella） 曾表示，美国钢铝关税对该公司来说是净有利的。
但是，对博思格钢铁公司有利不代表对澳大利亚钢铁行业整体有利。澳大利亚广播公司引用工会人士的话说，美国实施钢铝关税是要让澳大利亚钢铁企业落户美国。
其次，从长期来看，美国挑起关税战是一个 「乌龙球」，将影响其自身和全球经济，进而必将影响到澳大利亚这个外向型经济体的发展前景。
新南威尔士大学法学教授丽莎·图希此前表示，澳大利亚钢铁行业和铝业及其上下游行业都将面临如何应对全球市场不确定性的挑战。该国有大约 1.2 万家企业向美国出口，主要对美出口产品包括金融服务、黄金、肉类、运输服务和疫苗等。现在这些企业都要担心美国关税是否会扩大到这些品类。
悉尼大学经济学院国际贸易专家弗拉基米尔·铁亚热利尼科夫 （Valdimir Tyazhelnikov） 指出，澳大利亚面临的最大风险是潜在的全球贸易战可能会扰乱供应链，削弱东亚和东南亚的制造业活动，进而给将该地区多国作为主要出口市场的澳大利亚带来严重的负面经济后果。
澳大利亚贸易部长 5 月 31 日表示，美国钢铝关税 「毫无道理，并非友邦之举」。他说，这是一种自残经济的行为，只会损害依赖自由公平贸易的消费者和企业。澳政府将继续参与并大力倡导取消关税。澳反对党贸易发言人凯文·霍根 （Kevin Hogan） 表示，美最新举措对澳大利亚的工作岗位的影响令人担忧，希望美国履行其在两国自由贸易协定下的义务。他还敦促澳总理阿尔巴尼斯在与特朗普的会谈时推动澳大利亚豁免关税，以保护澳钢铁行业和钢铁工人的就业。
编辑：王晓伟
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