财联社 7 月 16 日讯 (编辑 牛占林)当地时间周二,法国总理贝鲁公布了法国政府 2026 年度财政预算计划,其中包括对该国最富有的公民征收新税的方案,旨在遏制不断膨胀的公共债务并削减预算赤字。
综合中国青年网等媒体的消息,法国政府计划在国家预算和社会保障预算中节省 438 亿欧元,用四年时间缓解财政赤字危机、恢复公共财政的稳定。贝鲁表示,冻结部分政府支出、削减公务员人数、减少社会福利、缩减公共假期、对高收入者征收临时性税收等节省预算的措施已经被列入计划内。
贝鲁的计划围绕增税与削减支出而展开,但几乎每一项都面临巨大的阻力。
贝鲁强调:「国家财政预算需要共同承担,收入少的人少出力,收入多的人多出力。」
法国此前已对年收入超过 25 万欧元的人群加征了个人所得税,若新的财政预算计划获得通过,他们面临的税率可能会更高。
贝鲁将对富人征税的方案称为 「团结税」,并强调政府恢复公共财政的努力必须是公平的。他补充说,这一税种将需要最高收入的人参与进来,同时也重申了他希望 「打击非生产性资产几乎不缴税的行为」。
贝鲁宣布,今年秋季法国政府将提交一项 「反社会和税务欺诈」 法案,旨在更好地发现、惩处并追回流失的资金。他指出,该方案将锁定首先惠及最富裕家庭和大企业的税收及社保漏洞。
贝鲁表示,他想要清除那些无用且无效的税收减免政策。贝鲁还称,部分退休人员的高额税收减免并不完全合理。
根据 《福布斯》 杂志的数据,全球亿万富翁的财富相当于全球 GDP 的 14%,而法国亿万富翁的财富则占法国 GDP 的近 30%,这意味着法国的富豪尤其富裕。
值得注意的是,法国参议院在 6 月份否决了针对超级富豪的财富税法案,该法案最初由国民议会通过,它引入了 「差别缴税」 的概念。该法案的目标是确保对资产超过 1 亿欧元的超级富豪征收 2% 的财富税,预计每年可为法国政府带来 150 亿至 250 亿欧元的税收收入。
去年,法国的预算赤字达到了国内生产总值 (GDP) 的 5.8%,几乎是欧盟官方设定的 3% 上限的两倍。
此外,贝鲁提出了具有争议的取消两个公共假期 (复活节星期一和二战胜利日) 的计划,以增加工作日并提高生产率。极右翼领导人巴尔德拉怒批 「这是对历史和民族根基的直接攻击」。
贝鲁须在 10 月提交完整预算案前争取议会多数支持,若闯关失败,方案或被大幅调整甚至搁浅。
国防开支将增加
然而,法国国防开支将会增加。总统马克龙日前提出需为国防追加 35 亿欧元的预算,理由是欧洲安全面临的威胁加剧。
到 2027 年,法国的国防预算预计将增加到 640 亿欧元,几乎是 2017 年的两倍。
另外,此次预算计划的公布还考虑到多重复杂且不确定因素:美国政府恢复征收关税带来的国际贸易不确定性、俄乌冲突引发的地缘政治动荡等。
法国国防总秘书厅本周发布的国家战略评估报告预测,到 2030 年欧洲可能爆发 「大规模战争」,并将俄罗斯列为最大威胁之一。
报告提到:「我们正在进入一个新时代...... 未来几年内欧洲发生重大高强度战争的风险特别高,俄罗斯构成最直接的威胁,法国必须加强其军队并为经济转向做准备。」
法国的公共债务已达到 3.3 万亿欧元,相当于 GDP 的 114%。左翼政党指责法国政府优先考虑军事支出而非社会福利,担心在安全的名义下牺牲民众的基本公共需求。法国不屈运动党领袖让-吕克·梅朗雄呼吁贝鲁辞职,称 「这些不公正的举措不能再让人忍受」。