新华财经里约热内卢 7 月 17 日电 （记者陈怡、朱文哲、赵熠煊）7 月 16 日，新华社国家高端智库在巴西里约热内卢面向全球发布 《「金砖合作」 推动全球南方携手共进》 智库报告。报告全面梳理金砖合作机制发展历程，系统展现金砖合作的辉煌成就与时代价值，在学理层面总结全球南方国家实现共同繁荣的实践路径，彰显了金砖国家作为全球南方 「第一方阵」 的责任担当。
报告认为，金砖合作机制秉持 「互尊互谅、主权平等、团结民主、开放包容、深化合作、协商一致」 的金砖精神，构建广泛的合作网络，汇聚全球南方磅礴力量，增强全球南方在国际事务中的话语权，推动国际秩序向公平正义演进，助力全球南方实现共同繁荣，推动不同文明之间的交流互鉴。
金砖合作打造新兴市场国家与发展中国家合作的典范
金砖国家合作机制自 2006 年启动以来，从外长对话上升为领导人定期会晤，从经济对话平台成长为涵盖政治、外交、经济及人文等领域的综合性战略合作机制，已发展成为全球南方国家的重要合作平台。
《「金砖合作」 推动全球南方携手共进》 智库报告指出，在金砖精神指引下，金砖国家共同维护和平安全，共谋绿色创新发展，共同捍卫公平正义，共同推动文明交流互鉴，成为推动全球治理变革的先锋力量。
——「和平金砖」 构筑共同安全格局，使金砖国家在动荡的国际环境中成为稳定力量。金砖国家通过多层次政治与安全对话机制，在彼此核心利益问题上相互支持，就重大国际和地区问题加强协调；通过建立各项工作机制与工作组，开展联合演习、信息共享和技术合作等方式应对反恐、网络安全等非传统安全威胁；通过新开发银行这一重要平台，为成员国及发展中国家在应对各类危机中提供了大量人道主义援助。
——「创新金砖」 推动科技驱动与产业升级，提升金砖国家的经济韧性与产业竞争力。报告指出，金砖国家凭借在 5G、人工智能、数字经济及新能源领域的合作成果，构建了高效的创新生态系统，推动成员国产业现代化与高质量发展，为世界经济发展注入强劲动力。数据表明，金砖国家在全球创新体系中的地位持续增强。金砖国家数字产业生态合作网络成员已超过 30 家，覆盖中国、巴西、俄罗斯、南非等金砖成员国和伙伴国。中国发起成立的中国-金砖国家人工智能发展与合作中心着力加强金砖国家之间的产业对接和项目合作。
——「绿色金砖」 探索可持续发展路径，助力金砖国家经济高质量发展。近年来，中国依托在新能源领域的丰富积累，积极支持各国可再生能源产业发展：在南非，中国企业建成龙源南非德阿风电项目；中广核巴西 TN 风电项目年发电量 7.2 亿千瓦时；在埃及，正在建设本班光伏产业园……在节能环保方面，中国新能源车为金砖国家交通领域绿色转型提供了重要选择，中国车企还积极在当地投资设厂，带动当地配套产业发展。
——「公正金砖」 推动全球治理变革，强化发展中国家的国际代表性和话语权。报告指出，金砖国家以公平正义为引领，通过深化成员国在国际政治、经济与规则制定领域的协同实践，不仅有效提升金砖国家在全球治理中的作用影响，强化发展中国家的国际代表性和话语权，还为全球治理未来变革指明了方向。在经贸领域支持世界贸易组织改革，并通过区域贸易协调，提升了金砖国家内部经济互联互通；在安全领域，金砖国家强调通过对话协商解决热点问题，明确反对单边制裁和军事干涉等霸凌行为；在金融领域，新开发银行成为金砖国家合作的标志性成就，为全球金融治理提供了可资借鉴的 「金砖方案」，有效维护全球南方正当权益，支持全球南方国家走好现代化道路。
——「人文金砖」 促进文化交流与民心相通，为全球治理体系注入了文化活力。2015 年成立的金砖国家大学联盟涵盖各国 60 余所知名高校，截至 2024 年已促成跨国学术项目 80 余个。金砖国家专家论坛、金砖国家智库论坛、金砖国家治国理政研讨会等系列学术交流活动，为金砖合作提供了更加坚实的智力支持。金砖国家文化节、金砖国家电影节和音乐会、金砖国家博物馆联盟等一系列合作交流机制或活动品牌相继建立。金砖国家媒体智库高端论坛截至 2025 年已举办八届，显著提升了金砖国家及全球南方在全球信息治理中的话语权和影响力，成为全球南方发声的全球性平台。南非约翰内斯堡大学非洲-中国研究中心主任孟大为表示，此次金砖国家媒体智库高端论坛汇聚了来自全球南方的声音，体现了金砖合作推动全球南方携手共进的世界意义，未来可进一步加强全球南方国家间的媒体智库合作，共同推进全球南方高质量发展。
「大金砖合作」 带来高质量发展新机遇
2023 年 8 月，在南非约翰内斯堡举办的金砖国家领导人第十五次会晤作出金砖扩员的决定。金砖扩员后，金砖大家庭总人口超过全球人口的 50%，对全球经济增长率贡献超过 50%，扩员后的 「金砖」 分量更重，成色更足，带来 「大金砖合作」 高质量发展的新机遇。
智库报告认为，扩员后的金砖国家在全球治理改革中展现更强议程设置能力，新成员国加入拓展了合作的地理覆盖范围和产业互补优势，有助于加强成员国的经济韧性，培育高质量发展的内生动力。同时，金砖国家在数字经济、能源供给多元化、基建物流合作等方面也展现出巨大潜力。
——数字转型：打造智能经济新引擎。金砖国家正迎来数字转型的战略机遇。新成员国的加入为金砖国家带来了丰富的技术资源，中国等成员国在人工智能、5G、区块链等领域的技术优势，与新成员国在数字基础设施、移动互联网领域的增长潜力与需求相辅相成，可通过联合研发、技术标准制定与经验分享，构建自主可控的数字技术生态，为智能经济合作注入持久活力。扩员后的金砖国家拥有全球近半数人口和快速增长的数字消费市场，与原有成员国的技术与产业优势结合，有望形成覆盖跨境电商、数字金融、智慧城市等领域的合作网络，并在数据安全、跨境数据流动、数字主权等议题上可望共同推动国际数字规则的优化。
——能源合作：构筑多元供给新优势。在全球能源格局加速重塑的背景下，「大金砖合作」 在能源领域需整合成员国资源、技术与供需优势，开拓多元供给的合作新前景。新成员国的加入为金砖国家开启了资源互补的广阔前景。在传统能源加工、光伏风电新能源、储能技术等领域，中国和沙特、阿联酋等国可进一步开展深度合作，推动相关国家的能源供给多元化。
——区域联通：拓展互联互通新网络。扩员后的金砖国家覆盖亚非拉、中东及东南亚关键区域，具备整合基础设施资源、协调区域政策与联通全球市场的独特优势。如埃及地处连接亚非欧三大洲的交通要道，印度尼西亚周边海域是欧亚航线必经之路。整合这些地理优势，能够优化全球物流网络的布局，提升跨境贸易与运输的效率，增强成员国经济的内循环与外联通能力。
意大利国际事务研究院高级研究员尼古拉·卡萨里尼表示，「金砖+」 模式作为金砖多边合作的重要创新，在当前复杂的国际背景下，其取得的丰硕成果提振了各方信心，有效促进了世界和平与发展。他认为，未来金砖国家可与欧洲深化多领域、多形式的合作，共同谱写人类历史的新篇章。
「金砖+」 汇聚全球南方磅礴力量
报告认为，「金砖+」 合作模式进一步吸引更多全球南方国家参与，构建了广泛的合作网络，增强全球南方在国际事务中的话语权，推动国际秩序向公平正义演进，助力全球南方实现共同繁荣，也推动了不同文明之间的交流互鉴。
——多边合作推动公平正义。当前全球治理体系面临深刻赤字，地缘冲突与热点问题频发，全球南方国家在安全与经济治理中的话语权不足，和平与发展诉求难以有效实现。「金砖+」 机制的开放性与包容性，使其成为全球南方在多边合作中的战略桥梁，机制以平等互利为原则，鼓励全球南方国家在国际舞台上表达自身诉求，增强了在全球安全与经济治理中的话语权。这种模式使金砖国家积极通过多边协调赋能发展中国家，推动国际秩序向公平正义的方向演进。
——聚焦发展实现共同繁荣。全球南方为发展而起，因发展而兴。扩员后的金砖成员国与伙伴国通过 「金砖+」 机制，进一步整合经济资源与市场潜力，为全球南方应对全球经济治理赤字、实现共同繁荣奠定了坚实基础。「金砖+」 可以整合金砖成员国与伙伴国的产业优势，通过技术转移、联合研发与产业对接，支持发展中国家从传统制造业向高附加值产业的转型，提升其经济竞争力和可持续发展能力。扩员后的金砖成员国与伙伴国拥有庞大的市场潜力、独特的资源优势、充沛的产能优势，为贸易投资合作提供了广阔空间。
——共兴文明实现多元和谐。「金砖+」 机制作为更广泛全球南方国家合作的开放平台，在全球各地区伙伴国加入后，已经具备了构建世界范围文明交流网络的空间。全球南方国家的文明遗产均可成为推动 「金砖+」 前行的深厚文化土壤。
「金砖+」 机制可以响应全球南方对文明多样性的维护诉求，通过开放的文化合作和以平等对话为核心的文明交流模式，倡导 「美人之美、美美与共」 的文明理念，为发展中国家探索符合国情的现代化路径提供文化自信，为全球文明对话提供新的理论框架，推动重塑全球文明对话范式。
巴西金融资讯集团主席何塞·胡安·桑切斯等与会嘉宾表示，此次 《「金砖合作」 推动全球南方携手共进》 智库报告的发布，全面展现了金砖合作取得的丰硕成果，展望了未来广阔的发展前景，对于夯实金砖国家间的信息与传播基础有着重要作用。（参与记者：李欣）
编辑：刘润榕
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