新华财经北京 7 月 21 日电 （姜琳、叶昊鸣、陈涵旸） 就业是经济发展的 「晴雨表」、社会稳定的 「压舱石」。最新数据显示，上半年，全国城镇调查失业率平均值为 5.2%，较一季度下降 0.1 个百分点，就业形势总体稳定。
记者近日在湖北、四川、陕西等多地采访感受到，面对更趋复杂严峻的外部环境，各地把就业工作摆到突出位置、加快推出支持政策，广大企业奋力拓市场纳人才，多方全力以赴稳就业惠民生。
坚持就业优先，努力增强稳岗促就业能力
位于荆州的湖北五方光电股份有限公司车间内，全自动生产线有序运转，机械手臂灵活抓放。一块块玻璃经多道工序，变成一个个晶莹透亮的小棱镜。
「加载了棱镜的手机镜头能实现高倍变焦，可拍摄范围更大、距离更远，现在棱镜产品供不应求，客户天天催单，今年新增了两条生产线。未来随着手机拍摄功能不断升级，市场需求将持续扩大。」 公司人力资源总监罗义兵告诉记者，今年荆州工厂新增了 500 名左右员工，为招聘规模最大的一年。
作为一家主营光学产品的高新技术企业，今年以来，在消费电子行业回暖带动下，五方光电经营态势良好。在传统滤光片销量持续增长的同时，企业紧盯市场需求，加大投入开发棱镜等新产品，一季度实现营业收入 2.72 亿元。
约 1.9 亿户经营主体撑起了中国经济基本面，是稳住就业大盘的关键。
上半年，我国 GDP 同比增长 5.3%，经济持续向好有力支撑了就业改善。4、5 月份，随着生产经营旺季到来，劳动力市场活跃度提升，失业率分别降至 5.1%、5%；6 月份，就业总体稳定，失业率保持在 5% 的水平。
从劳动力市场看，一些行业用工需求持续下滑，但随着科技创新和产业创新融合发展深入推进，消费稳健增长，新兴产业、现代服务业招聘需求显著提高。
据智联招聘数据，二季度人形机器人、新材料、智能硬件等行业招聘人数同比分别增长 398.1%、72.1%、50.3%，宠物服务、汽车服务、养老看护、游戏、在线生活服务等行业招聘人数同比增幅均超过 30%。
经济大盘支撑就业的同时，多地强化就业优先政策，健全就业促进机制，为企业稳岗、就业增长添动力。
今年以来，四川万物润泽物业服务有限公司通过社会招聘、定向招聘等方式，吸纳 70 余名就业困难人员实现稳定就业。在政策支持下，今年上半年企业享受社保补贴和岗位补贴共计 64.8 万元。
「给困难人员提供一定岗位，也是企业履行社会责任的一部分。」 公司相关负责人表示，「政府的支持给我们更多激励，增强了企业可持续发展和吸纳更多人员就业的能力。」
抓好重中之重，助力高校毕业生就业
7 月 17 日至 18 日，广州市举办 2025 年离校未就业高校毕业生招聘活动。200 家单位、超 2000 个岗位，吸引不少大学生前来投递简历、寻找合适岗位。
2025 届工业设计专业本科毕业生何同学告诉记者，由于自己在大学期间实习经历较少，所以找工作时竞争力不强，一直没有落实单位。看到现场来了一些科技企业，打算去细问一下招聘条件。
2025 年我国高校毕业生规模再创历史新高，达 1222 万人。7 月毕业季，多数高校毕业生已进入就业市场，但还有部分离校毕业生仍未落实工作。各地将高校毕业生就业当作头等大事，以就业服务攻坚为牵引，多措并举促进这一重点群体就业创业。
尽管已是暑期，西安电子科技大学负责就业工作的老师们依然在校园里忙碌。
「这个暑期全程开展 2025 届离校未就业毕业生空中双选会、2025 届补录暨 2026 届实习生空中双选会、2026 届提前批空中双选会等云端招聘活动，涵盖学校所有专业，为毕业生提供充足岗位。」 学校就业指导服务中心主任张博说，预计明年毕业生规模还将增加 1000 人，达到 1.1 万人左右，必须早谋划、早行动。
着眼新兴产业急需的知识和技能要求，精准匹配企业对复合型人才需求，教育部不久前部署实施高校学生就业能力提升 「双千」 计划，推动各地各校建设 2600 余个 「微专业」 和 1100 余门职业能力培训课程，帮助学生补齐知识和技能结构短板，在离校前提升就业能力。
「我们聚集国家 『急需紧缺』 人才，围绕新一代信息技术、人工智能应用等重点领域，已开设 27 个 『微专业』，强化供需适配，毕业生去向落实率保持在 95% 以上。」 张博介绍。
江西加力重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业岗位挖潜扩容，支持重点群体就业；重庆实施百万高校毕业生等青年就业创业行动计划；吉林组织人社部门干部联系省内 69 所高校，开展政策宣传、协助就业指导……一系列务实举措促进毕业生更好就业，为经济社会发展不断注入青春力量。
持续聚力攻坚，促进高质量充分就业
2025 年时间已过半。下一步在哪些方面持续发力促就业？
「随着促就业积极因素不断累积，就业 『稳』 的态势有望延续。同时也要看到，当前就业总量压力依然存在，结构性矛盾更为突出，部分劳动者就业增收困难增多。」 中国新就业形态研究中心主任张成刚表示，接下来还需聚力攻坚，全力应对外部环境和国内经济运行变化对就业的影响，多措并举促进高质量充分就业。
当务之急，是加快推动一系列助企稳岗扩就业政策落地见效。
国务院办公厅近日印发 《关于进一步加大稳就业政策支持力度的通知》，提出 7 方面政策举措。其中，扩大稳岗扩岗专项贷款支持范围、提高相关企业失业保险稳岗返还比例、扩大社会保险补贴范围等一揽子新举措，释放诸多积极信号。
企业稳则岗位稳。
今年一季度，阶段性降低失业保险费率已为企业减少成本 456 亿元，向 58.8 万户次企业发放稳岗资金 35.2 亿元，支出就业补助资金 238 亿元，发放稳岗扩岗专项贷款 1563 亿元……政策红利持续释放，将挖掘更多稳就业空间。
聚力攻坚促就业，也要拉动技能培训新引擎。
「就在毕业前夕，我了解到成都高新区有免费的重点群体技能培训班，其开设的网络与信息安全方向课程和我的专业很契合。」2025 届毕业生郭桓江说，有大学专业基础再加上实操培训，自己已经入职一家科技公司成为 AI 训练师。
不仅是成都。各地正通过大规模开展面向企业职工、重点群体的专项培训，优化人才供给、提高就业质量。
按照部署，从今年起连续 3 年，我国将围绕康养托育、先进制造、现代服务、新职业等重点领域，每年补贴职业技能培训 1000 万人次以上。
编辑：幸骊莎
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