当地时间 8 月 23 日，美国半导体巨头英特尔宣布与美国特朗普政府达成历史性协议，美国政府将向英特尔普通股投资 89 亿美元 （约合人民币 638 亿元），以支持该公司斥资超过 1000 亿美元 （约合人民币 7166 亿元）扩建弹性半导体供应链。
这笔 89 亿美元的投资是英特尔迄今已获得的 22 亿美元美国 《芯片与科学法案》 拨款的补充，使总投资额达到 111 亿美元（约合人民币 795 亿元）。
美国政府的股权将由先前根据美国 《芯片与科学法案》 授予英特尔但尚未支付的剩余 57 亿美元（约合人民币 408 亿元）拨款和作为 Secure Enclave 计划的一部分授予英特尔的 32 亿美元（约合人民币 229 亿元）拨款提供资金。英特尔将继续履行其 Secure Enclave 计划的义务，并重申其致力于向美国国防部提供可信、安全的半导体的承诺。
美国总统唐纳德·特朗普在 Truth Social 网站上发帖称：「美国没有支付任何费用就获得了这些股份，这些股份目前价值约 110 亿美元。这对美国和英特尔来说都是一笔划算的交易。」
美国商务部长霍华德·卢特尼克在社交平台发文：「重大新闻：美国现在拥有英特尔 10% 的股份，英特尔是美国最伟大的科技公司之一。」
消息释出后，一些网友在社交平台上表达对美国政府入股英特尔的不解或震惊：
「国有企业确实是奇怪的资本主义」。
「那些对社会主义大惊小怪的人，在共和党人实施政府市场管控和国家对企业的所有权时却完全表示认同，这实在是太奇怪了。」
「怪异而悲伤。从某种意义上说，这是英特尔的终结。安迪·格罗夫和鲍勃·诺伊斯会怎么想？特朗普还会要求持有哪些公司的股份？」
一、美国政府持股 9.9%，成英特尔最大股东
根据公告条款，美国政府同意以每股 20.47 美元的价格收购 4.333 亿股英特尔普通股，相当于该公司 9.9% 的股份。这项投资将为美国纳税人提供低于当前市场价格的优惠，同时使美国及现有股东从英特尔的长期业务成功中受益。
这笔交易将使美国政府超越贝莱德，成为英特尔的最大股东。
此前。在 8 月 19 日，日本软银集团刚刚宣布将对英特尔进行 20 亿美元 （约合人民币 144 亿元）的投资，相当于英特尔约 2% 的股份。如今，美国政府入股后，软银预计将成为英特尔第六大股东。
美国政府对英特尔的投资将以被动所有权的形式进行，不拥有董事会席位或其他治理或信息权。除少数例外情况，美国政府还同意在需要股东批准的事项上与公司董事会进行投票。
美国政府将获得一份为期五年的认股权证，以每股 20 美元的价格认购英特尔额外 5% 的普通股，只有当英特尔不再拥有至少 51% 的代工业务时才可行使。
随着英特尔推进其美国投资计划，与美国政府先前根据美国 《芯片法案》 向英特尔发放的 22 亿美元拨款中现有追回和利润分享条款将被取消，以创造永久性资本。
PJT Partners 担任英特尔在本次投资协议中的独家财务顾问。
卢特尼克在 8 月 19 日接受美媒采访时曾表示，美国政府无意干涉英特尔的业务，并将因持有该公司无投票权的股份而受到束缚。
他称特朗普决定 「把拜登原本要白白送出去的钱」 变成 「美国人民的权益」，并补充道：「唐纳德·特朗普正在纠正拜登彻底、彻底、彻底犯下的错误。」
二、17 年来对美企的最大规模干预之一
这笔交易可能是自 2008 年金融危机后，美国政府对美国公司最大规模的干预之一。
2008 年金融危机期间，通用汽车濒临破产，美国政府向其注资近 500 亿美元，换取了约 60% 的股份。最终，美国政府在出售其持有的通用汽车股份后损失了约 100 亿美元。
这项协议也是特朗普政府在试图重振英特尔的同时，试图在美国 《芯片法案》 上打上自己烙印的最新举措。特朗普和其他官员曾嘲笑美国 《芯片法案》 只给钱却不求回报。
自 1968 年成立以来，英特尔持续在美国对研发和制造进行战略性投资。过去五年，英特尔已投入 1080 亿美元资本和 790 亿美元研发费用，其中大部分用于扩大美国的制造能力和工艺技术。
英特尔正在大力扩张美国本土芯片制造产能，投资超过 1000 亿美元扩建其美国工厂。英特尔位于美国亚利桑那州的最新芯片制造工厂预计将于今年晚些时候实现量产，这座工厂将采用美国本土最先进的半导体制造工艺技术。
自今年 3 月加入英特尔担任 CEO 以来，陈立武迅速采取行动，巩固英特尔的财务状况，推动严谨的执行力，并重振了 「工程至上」 的企业文化。
「作为唯一一家在美国进行顶尖逻辑研发和制造的半导体公司，英特尔坚定地致力于确保全球最先进的技术在美国制造。」 英特尔 CEO 陈立武说，「特朗普总统对美国芯片制造业的关注，正在推动对这一与美国经济和国家安全息息相关的重要行业的历史性投资。我们感谢总统和政府对英特尔的信任，期待共同努力，提升美国的技术和制造业领先地位。」
美国商务部长霍华德·卢特尼克谈道：「英特尔非常高兴地欢迎美国成为其股东，帮助打造全球最先进的芯片。随着越来越多的公司寻求在美国投资，本届政府将继续致力于巩固我国在 AI 领域的主导地位，同时加强我们的国家安全。」
根据公告，今日的协议将支持英特尔更广泛的战略，帮助英特尔更好地面向未来。
受此交易消息影响，英特尔股价上涨 5.53%。
三、结语：疑窦丛生，政府入股是否会迫使企业选择英特尔？
美国入股英特尔可能面临股东或其他对其合法性担忧的人士的质疑。一些律师和银行家认为，美国 《芯片法案》 可能不允许美国政府将拨款转换为股权。
美国政府成为英特尔的投资者，可能会加剧人们对英特尔 「大到不能倒」 的看法。
这也引发了一些分析人士的疑问：特朗普政府与英特尔的财务关系，最终是否会促更多公司为了讨好总统，而增加对英特尔的订单？
「一旦政府成为利益相关者，问题就在于，他们将如何保护自己的投资？」 科技研究公司 Creative Strategies 的首席分析师本·巴贾林 （Ben Bajarin）说，「你不想强迫企业选择英特尔。你希望他们自愿选择使用英特尔，但你可能需要创造一些激励措施，比如减税。」
本文来自微信公众号：芯东西 （ID：aichip001），作者：ZeR0，编辑：漠影
