【文章来源：金十数据】
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在白宫对记者发表讲话时，美国总统特朗普表示将与民主党就医疗补贴问题进行谈判，此举可能为政府停摆危机带来解封契机。
「我们正与民主党人沟通，医疗领域或将出现积极进展，」 特朗普周一未具体点名任何议员，他说：「我虽是共和党人，但比民主党更迫切希望解决医疗问题。」
此番表态标志着白宫与共和党领导层的立场转变。此前他们坚持要求民主党必须先投票支持重启政府，才愿就医疗保险税收抵免政策进行协商。
参议院民主党领袖查克·舒默 （Chuck Schumer） 在声明中回应：「特朗普的说法不符合事实，但若他真准备与民主党合作，我们愿坐到谈判桌前。如果总统和共和党人终于愿意为美国家庭的医疗保障采取实际行动，民主党必将全力以赴。」
民主党人强调，除非支出法案同时解决两项关键诉求：将于 2025 年底到期的 《平价医疗法案》 补贴，以及特朗普第二任期支出法中对医疗补助计划的削减，否则不会支持通过该法案。
特朗普暗示目前两党尚未面临足够压力来打破僵局，但预示 「很快会有积极进展」。他同时警告，若停摆持续，「某个时间点必将触发」 联邦雇员裁员。
白宫新闻秘书卡洛琳·莱维特 （Karoline Leavitt） 周一早间被问及特朗普是否与民主党参议员沟通时，未确认具体对话，但指出特朗普已与共和党国会领袖进行磋商。特朗普曾声称将借停摆机会裁减数千名通常在此类危机中休无薪假的联邦雇员。
参议院定于周一晚间第五次就维持政府运转至 11 月 21 日的临时支出法案进行投票。特朗普首席经济顾问凯文·哈塞特 （Kevin Hassett） 强调民主党此刻需要展现 「理性态度」。
哈塞特向 CNBC 表示，特朗普及高级顾问正密切关注参议院动向。若法案再度被否，白宫椭圆形办公室团队将迅速采取 「严厉措施」。针对联邦雇员裁员问题，他宣称：「若民主党拒绝维持政府运转，我们提升政府效率的改革步伐或许反而会加快。」
但突破迹象尚未显现。众议院少数党领袖哈基姆·杰弗里斯 （Hakeem Jeffries） 周一公开挑战众议长迈克·约翰逊 （Mike Johnson） 进行公开辩论。杰弗里斯在信函中写道：「鉴于当前紧迫形势及共和党拒绝两党协商，众议院辩论将赋予美国人民应有的知情权。」 约翰逊已回绝邀约，斥此举为民主党人 「博取关注的绝望呼喊」。
自 10 月 1 日开始的结束停摆谈判于上周末陷入停滞。虽然共和党控制国会两院，但通过支出法案仍需争取部分民主党人的支持以达到参议院 60 票门槛。民主党坚持将医改诉求纳入临时支出法案，共和党则要求政府重启后再议。潜在解决方案是共和党承诺在年底前就医改补贴进行表决，但迄今共和党仍抗拒此路径。
离场博弈
众议院共和党人宣称在停摆结束前不会返回华盛顿，导致参议院民主党抱怨关键谈判方全面缺席。众议院共和党领导层则表示，在参议院通过他们已批准的临时法案前，他们什么也做不了。
停摆已导致除基本服务外的政府职能瘫痪，数十万美国人无法领取薪水且难以获取政府服务。随着 10 月 10 日联邦雇员开始停薪、10 月 15 军方发薪日临近，议员们承受的压力正在加剧。
目前参议院共和党专注于争取另外五名民主党人脱离舒默阵营，支持无附加条件的临时法案使政府运转至 11 月 21 日。
共和党采取胡萝卜加大棒策略：一方面软性承诺就 《奥巴马医改法案》 补贴进行讨论，另一方面威胁大规模裁员与项目取消。压力的特定目标包括密歇根州的加里·彼得斯 （Gary Peters）、新罕布什尔州的珍妮·沙欣 （Jeanne Shaheen） 和玛吉·哈桑 （Maggie Hassan），以及代表大量联邦雇员的弗吉尼亚州参议员马克·华纳 （Mark Warner） 与蒂姆·凯恩 （Tim Kaine）。
共和党温和派正充当与民主党中间派沟通的桥梁，试图说服他们支持重启政府。由南达科他州迈克·朗兹 （Mike Rounds） 和缅因州苏珊·柯林斯 （Susan Collins） 等支持延长医改补贴的参议员主导的谈判虽于上周四晚间破裂，但预计当地时间周一将重启。
据知情人士透露，共和党为吸引部分民主党参议员支持临时法案，提出将部分常规全年支出法案与之捆绑表决。这些经谈判的法案可能包含高于特朗普政府预期的支出水平，使民主党能宣称取得部分胜利。该人士表示，目前民主党尚未放弃核心医改诉求，但两党温和派的磋商仍在继续。
约翰逊周一向记者透露，他已私下向参议院拨款委员会首席民主党成员帕蒂·默里 （Patty Murray） 承诺，众议院将对拨款委员会制定的所有全年支出法案进行表决。
承诺不足取信
民主党明确表示不会接受仅承诺在 12 月 31 日前讨论医改问题的空头支票，要求获得实质性让步。共和党则连在国会两院就此议题表决的承诺都不愿给出，称该问题过于复杂难以立即定夺。
2017 年共和党废除 《平价医疗法案》 的努力功败垂成，至今未明确阐述具体改革方案。保守派仍寄望废除该惠民法案，恢复高免赔额且覆盖范围有限的医保计划，声称这将抑制医疗费用通胀。
医改并非民主党唯一核心诉求。近日他们重点强调政府拒绝执行国会拨款问题，坚持任何协议都必须包含限制白宫预算办公室取消国会资助项目及关闭机构的条款。
