【钛媒体综合】 国新办 4 月 28 日举行发布会，国家发改委、人社部、商务部、央行等相关负责人介绍稳就业稳经济推动高质量发展政策措施有关情况。会上宣布，我国将出台实施稳就业稳经济推动高质量发展的若干举措。以下是相关要点速览：
►国家发展改革委副主任赵辰昕：
1. 中国还有丰富的政策储备和充分的政策空间，稳就业稳经济五方面若干举措将成熟一项、出台一项；
2. 提振消费专项行动、用好今年国家层面 5 万亿元投资资金、加快设立国家创业投资引导基金等政策，大部分将在二季度落地；
3. 常态化、敞口式做好政策预研储备，及时出台增量储备政策。
4. 对实现今年经济社会发展目标任务充满信心。
5. 美国所谓“ 对等关税” 害人害己不得人心，必将以失败告终。
6. 中国扩大内需有非常现实和巨大的潜力空间；
7. 近期已下达今年第二批消费品以旧换新资金，后续还有近 1400 亿资金陆续下达；
8. 建立实施育儿补贴制度，针对长期摇号家庭和无车家庭等重点群体定向增发购车指标；
9. 将工业软件等更新升级纳入“ 两新” 政策支持范围，力争 6 月底前下达 2025 年“ 两重” 建设和中央预算内投资全部项目清单。
10. 中国人的饭碗稳稳地端在自己手中，是否进口美国饲料粮、油料不会影响我国粮食供应；
11. 企业减少甚至停止自美能源进口，对我国能源供应没有影响。
►商务部副部长盛秋平：
12. 推动减免困难企业的房屋租金、展位费、流量费，降低外贸企业内销成本；
13. 设立大型成套设备出口专项信贷等支持工具，让外贸企业更有底气接单。
►中国人民银行副行长邹澜：
14. 适时降准降息，创设新的结构性货币政策工具；
15. 指导金融机构对外贸依存度高、暂时遇到困难、产品有竞争力的中小企业，不抽贷、不断贷；
16. 更有针对性地拓宽民营企业多元化融资渠道。
17. 单一市场、单一资产的变动对我国外汇储备的影响总体有限；
18. 坚决对市场顺周期行为进行纠偏，坚决对扰乱市场秩序行为进行处置，坚决防范汇率超调风险，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。
►人力资源社会保障部副部长俞家栋：
19. 我国就业政策工具箱充足，在激励企业吸纳就业、支持企业稳岗扩岗、促进劳动者提升技能和就业创业等方面都作了政策储备，将会根据形势变化及时推出。
20. 加快推出增量政策，对企业加大扩岗支持，对个人加大就业补贴支持，对受关税影响较大的企业提高失业保险稳岗返还比例等。
21. 将会同更多部门，分行业、分领域制定专项培训计划。
钛媒摘声：
氢能潜力巨大，随着技术进步、成本降低和政策支持，商业化落地是必然的，随着上游风光发电成本的降低，以及国家对电力市场交易的逐步推进，电解水制氢的电价有望进一步降低，加之电解水制氢技术的进步与设备投资的下降，在未来 3-5 年绿氢成本可能与灰氢成本相当或持平。
—— 氢羿能源创始人、董事长 米万良
对底层创新的认知不足，是一个全世界的普遍问题，不仅是 AI 领域。通用 AO 是一个大科学、大工程的问题，需要长期的、多层次的科技创新。大科学的问题需要有统一的理论框架解释各种智能现象，构建智能科学的基础理论与框架；大工程的问题是实现个体的和社会层级的智能体。
—— 北京通用人工智能研究院院长 朱松纯
国内公司：
抖音新规治理“ 恶意营销号” 十大违规行为
4 月 28 日消息，抖音发布 《关于“ 恶意营销号” 的治理规范》。规范明确，将打击十类违规行为，从内容、账号、法律追责三个层面对“ 恶意营销号” 进行处置。据悉，这十类违规行为包括：工业化生产和批量发布的同质化内容、虚假人设不当获利、引流 “ 收徒” 兜售虚假 “ 运营技巧”、黑灰产团伙违法犯罪等。同时，抖音还推出账号 “ 健康分” 评估机制，通过分值管理实现对违规账号的引导教育。
比亚迪具身智能领域最大单笔投资落地，超亿元瞄准帕西尼触觉技术
4 月 28 日消息，日前，触觉感知与人形机器人企业帕西尼感知科技 （PaXini Tech） 拿下比亚迪超亿元战略投资。其 6D 霍尔阵列式触觉传感技术被重点看好，在推动具身智能快速落地与多场景智能应用有无限潜力。这是比亚迪本年度抛出的首笔重磅股权投资，也是截至目前，比亚迪在具身智能领域完成的最大单笔投资。
国外企业：
苹果据称正开发两款 20 周年纪念版 iPhone
4 月 28 日消息，知名科技记者马克· 古尔曼当地时间 27 日称，苹果正在开发 2027 年的两款 20 周年纪念版 iPhone，其中一款是可折叠 iPhone，另一款可能是以玻璃为中心的 Pro 版。
上海乐高乐园冲刺今夏开园
4 月 28 日消息，上海乐高乐园度假区表示，各项建设工作已进入最后冲刺阶段，乐高乐园酒店目前已经完工，正式移交运营。开园限量纪念年卡 (含试运营门票) 及开园限量酒店套餐 （含试运营门票） 即将在 5 月 7 日 10 点开售，开园限量纪念年卡福利包含试运营门票及专属礼遇。全球首发的乐高悟空小侠现场秀-花果山降魔正在排练中，全球经典景点，迷你天地的模型安装进度已突破 90% 大关。（第一财经）
政策风向：
工信部组织开展 2025 年度国家工业和信息化领域节能降碳技术装备推荐工作
4 月 28 日消息，工业和信息化部办公厅组织开展 2025 年度国家工业和信息化领域节能降碳技术装备推荐工作，具体包括五类：（一） 重点行业领域节能降碳技术，包括钢铁、有色金属、石化、化工、建材、机械、轻工、纺织、电子等行业工艺革新与流程优化技术，如短流程制造等；数据中心、通信基站、通信机房等领域节能和能效提升技术，如算力与能源协同应用、高效制冷、高效供配电、绿色智算系统解决方案等。（二） 用能低碳转型技术，包括清洁低碳氢制备及应用、高效储能、工业绿色微电网等可再生能源消纳技术；余热余压高效利用、系统能量梯级利用、电能替代等多能高效互补技术等。（三） 工业减碳技术，包括低碳原料燃料替代、产品全生命周期碳排放降低、二氧化碳捕集及高值化转化利用、碳排放核算监测、非二氧化碳温室气体减排与替代等低碳零碳负碳技术。（四） 数字化绿色化协同转型技术，包括数字化能碳管理等深度融合大数据、人工智能、工业互联网、5G 等信息通信技术，实现能源消费和碳排放信息采集、智能分析、精细管理和系统优化技术。（五） 高效节能装备，能效指标达到或优于相关国家标准 1 级能效等级的工业量产装备，包括电动机、变压器、工业锅炉、风机、容积式空气压缩机、工业制冷设备、热泵等。
中证协拟规范证券从业人员投资行为
4 月 28 日消息，中证协正就 《证券公司董事、监事、高级管理人员及证券从业人员投资行为管理指引 （试行）（征求意见稿）》 向行业征求意见。据悉，此举主要是为防范从业人员违规买卖股票、内幕交易、利用未公开信息交易、市场操纵、利益冲突和利益输送等违法违规投资行为，保护投资者合法权益，维护证券市场秩序。征求意见要求证券公司人员管理和行为管理全覆盖，证券公司从业人员投资行为管理不但包括从事证券业务和相关管理工作的董事、监事、高级管理人员、证券从业人员，还包括因履行工作职责而知悉公司证券业务相关内幕信息、未公开信息等情况的其他董事、监事，从事党务工作、辅助支持业务、综合管理业务的相关人员 (含借调人员)，并对证券公司另类投资子公司和私募投资基金子公司工作人员管理作出相应规定。同时，要求有效覆盖投资申报、登记、审查监测、核查、处置、惩戒、报告、检查等全部流程和各个环节，做到投资行为管理全覆盖。(证券时报)
玉渊谭天：一些增量政策将在 6 月底前推出，包括既定政策，也包括根据外部形势变化而推出的新政策
4 月 28 日消息，“ 玉渊谭天” 发文，国新办举行新闻发布会。会上，相关部门负责同志介绍了下一步宏观政策的发力方向，回应了近一段时间以来舆论场对政策出台的期待。谭主认为，这场发布会清晰地传递了两条信息： 1. 对于经济运行中面临的困难与问题，特别是外部冲击，我们的政策工具箱很丰富，都有充足预案。发布会上提到，这些政策大头将在二季度落地。谭主了解到，“ 这些”，包括既定政策，也包括根据外部形势变化而推出的新政策。“ 这些政策” 中的大部分政策，都将在二季度，也就是接下来的两个月推出。这其中，特别要提下应对美滥施关税带来的冲击。接下来，不管美方如何出牌、加码，我们都有充分准备。 2. 做好自己的事，不只是眼下，也是长远。各方，都在努力。发布会上提到的每一个点，都是一项项具体的措施，都将会在接下来逐步推出，这其中，既聚焦解决当下迫切的问题，也考虑了长远的发展。
13 项能耗限额强制性国家标准将于 5 月 1 日起实施
4 月 28 日消息，自 5 月 1 日起，《炼化行业单位产品能源消耗限额》（GB 30251—2024） 等 13 项能耗限额强制性国家标准将正式实施。据测算，这批标准的有效实施，将带来每年 2452 万吨标准煤的节能效益。这批标准涵盖化工、煤炭、采矿、造纸等多个国民经济重要产业，规定了相关产品能耗限额等级、技术要求、统计范围和计算方法，适用于生产企业能耗限额的计算，以及对新建、改扩建项目的能耗管控，将有效推动淘汰落后产能，引导企业通过节能改造、优化工艺路线、开展能效对标等工作提升能效水平。截至目前，我国现行有效能耗限额强制性国家标准共 61 项，涵盖钢铁、建材、石化、有色、煤炭、电力、热力、采矿、轻工等重点行业，基本实现高耗能行业全覆盖，相关标准为推动大规模设备更新、实现节能降碳目标提供了有力支撑。
新版 《旅游信息咨询服务》 等 2 项旅游服务国家标准发布
4 月 28 日消息，近日，市场监管总局 （国家标准委） 批准发布新修订的 《旅游信息咨询服务》（GB/T 26354—2025） 和 《旅游餐馆设施与服务要求》（GB/T 26361—2025）2 项旅游服务国家标准。新版 《旅游信息咨询服务》 国家标准根据旅游信息咨询服务的新变化、新需求进行了修订，明确了总体要求、服务内容、服务方式、服务人员、服务设施设备、服务改进等多个方面内容，重点强化了线上服务方式、无障碍和可持续等要求。新版 《旅游餐馆设施与服务要求》 国家标准明确了旅游餐馆的术语和定义，并在旅游餐馆的设施、菜品、对客服务、管理制度等方面提出具体要求，重点更新了文旅融合、智能服务、绿色消费等内容。
国家数据局：“ 东数西算” 枢纽节点智算规模超八成
4 月 28 日消息，从国家数据局了解到，中国算力资源布局进一步优化，全国一体化算力网加快构建。最新数据显示，截至今年一季度，中国“ 东数西算” 八大枢纽节点算力总规模达到每秒 215.5 百亿亿次浮点运算，其中，智能算力规模占枢纽节点算力总规模的 80.8%；枢纽节点间 20 毫秒时延圈已基本实现，用户体验进一步提升；试点开通 9 条“ 公共传输通道”，为中小企业、科研机构提供弹性网络服务，有助于生产经营和研发创新。算力作为支撑人工智能发展的核心生产力，呈现出稳中有进的发展态势。(央视新闻)
国家药监局发布 《医疗器械网络销售质量管理规范》
4 月 28 日消息，国家药品监督管理局今天正式发布 《医疗器械网络销售质量管理规范》。该 《规范》 将于 2025 年 10 月 1 日起施行，从资质审核、信息展示、风险防控等多方面提出明确要求，进一步压实医疗器械网络销售企业和电商平台主体责任，推动行业高质量发展。最新发布的 《规范》 关键举措聚焦资质与信息透明化：网络销售企业须在网站首页显著位置持续展示经营许可证、备案凭证等资质信息，并在产品页面标明医疗器械注册证号、适用范围、禁忌症等关键信息。对验配类产品 （如角膜接触镜、助听器），必须标注“ 需专业验配” 等警示语。电商平台需严格审核入驻企业资质，动态更新档案，每半年核验一次。（央视）
股市行情：
赛力斯拟赴港 IPO，2024 年营收同比大增 305.5%
4 月 28 日消息，赛力斯申请港股主板上市，中金公司和中国银河国际证券为联席保荐人。公司 2024 年收入 1451 亿元，同比增长 305.5%，毛利率 23.8%，归母净利润 59 亿元，成为全球第四家盈利的新能源车企。此次 IPO 拟募资，70% 用于研发，20% 用于营销渠道、海外销售及充电网络，10% 用于运营资金。
零食连锁零售商鸣鸣很忙递表港交所
4 月 28 日消息，据港交所文件，湖南鸣鸣很忙商业连锁股份有限公司 （简称“ 鸣鸣很忙”） 向港交所递交上市申请。招股书显示，鸣鸣很忙 2024 年门店零售额 （GMV） 达 555 亿元人民币，全年交易单数超过 16 亿。截至 2024 年 12 月 31 日，鸣鸣很忙共有 14394 家门店，覆盖全国 28 个省份和所有线级城市，其中约 58% 位于县城与乡镇，深入渗透下沉市场，“ 零食很忙”、“ 赵一鸣零食” 均为其旗下零售品牌。
香港法院将融创中国的清盘呈请聆讯延期至 8 月 25 日
4 月 28 日消息，融创中国港交所公告，融创中国控股有限公司日期为 2025 年 1 月 10 日、2025 年 2 月 28 日及 2025 年 3 月 24 日之公告，内容有关 （其中包括） 呈请人对公司提出清盘呈请。除另有说明外，公告所用词汇与该等公告所定义者具有相同涵义。于 2025 年 4 月 28 日的高等法院聆讯中，高等法院颁令将呈请聆讯进一步延期至 2025 年 8 月 25 日。
紫光股份：筹划发行 H 股股票并上市
4 月 28 日消息，紫光股份 (000938.SZ) 公告称，公司拟发行境外上市外资股 （H 股） 股票并申请于香港联合交易所有限公司主板挂牌上市，以深化公司全球化战略布局，加快海外业务发展，进一步提高公司资本实力，提升公司国际化品牌形象。公司将充分考虑现有股东的利益和境内外资本市场的情况，在股东大会决议有效期内选择适当的时机和发行窗口完成本次发行并上市。本次发行并上市尚需提交公司股东大会审议，并需要取得相关政府部门、监管机构、证券交易所的批准、核准或备案。
一季度中国黄金 ETF 持仓增长 23.47 吨
4 月 28 日消息，中国黄金协会发布数据显示，2025 年第一季度，中国国内黄金 ETF 持仓增长 23.47 吨，较 2024 年第一季度增仓 5.49 吨同比增长 327.73%。至 3 月底，国内黄金 ETF 持有量为 138.21 吨。
2024 年 38 家券商投行业务仅 6 家实现正增长，最高降幅 84%
4 月 28 日消息，目前已披露 2024 年年报的 38 家上市券商中，仅有 6 家券商的投行业务手续费净收入实现正增长，最高增幅达 91%。与之形成鲜明对比的是，32 家上市券商平均下滑 27%，最高降幅达 84%。其中，华林证券降幅最大，2024 年投行业务手续费净收入为 0.17 亿元，同比下滑 84%。从其年报可以看出，2024 年该公司投行业务收入主要依赖财务顾问业务，保荐业务几乎是颗粒无收。(证券时报)
其他重要内容：
财政部：3 月全国发行新增债券 4375 亿元
4 月 28 日消息，财政部数据显示，2025 年 3 月，全国发行新增债券 4375 亿元，其中一般债券 740 亿元、专项债券 3635 亿元。全国发行再融资债券 5413 亿元，其中一般债券 1008 亿元、专项债券 4405 亿元。合计，全国发行地方政府债券 9788 亿元，其中一般债券 1748 亿元、专项债券 8040 亿元。截至 2025 年 3 月末，全国地方政府债务余额 501650 亿元。其中，一般债务 170225 亿元，专项债务 331425 亿元；政府债券 500046 亿元，非政府债券形式存量政府债务 1604 亿元。
《哪吒 2》 一天排片仍超 4 万场
4 月 28 日消息，截至当前，《哪吒 2》 全球票房已超 157 亿，位居全球影史票房第 5，距离全球影史第 4 名 《泰坦尼克号》 的 164.23 亿元票房还有 7 亿元左右的差距。《哪吒 2》 仍较受欢迎。灯塔专业版显示，近期 《哪吒 2》 全国日均排片仍超过 4 万场。譬如 4 月 28 日的场次为 4.4 万，排片率高达 12.5%，远高于同样已经上映三个月左右的 《唐探 1900》。
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