新华财经北京 8 月 15 日电 （记者安娜、陆宇航） 国家统计局 15 日公布了 7 月份国民经济答卷。尽管从单月数据看，7 月部分经济指标有所波动，但主要指标累计增速总体保持平稳，经济平稳运行态势没有改变。基于这份答卷呈现的数据，专家判断，我国实现全年经济增长目标仍是大概率事件。
国民经济平稳运行态势未改
步入 7 月份，也意味着我国经济正式走入下半年。上半年 「抢出口」「抢两新」 等支撑经济向好的因素，是否会透支下半年的经济增长动力？下半年首月的国民经济答卷备受关注。
从单月数据看，7 月份，全国规模以上工业增加值同比增长 5.7%，全国服务业生产指数同比增长 5.8%，社会消费品零售总额同比增长 3.7%，增速分别较上月回落 1.1、0.2 和 1.1 个百分点。但外贸却超预期向好，7 月我国进出口总额同比增长 6.7%，增速比 6 月加快 1.5 个百分点，创年内新高。其中，出口增长 8%，增速连续 5 个月保持 6% 以上。
「7 月份，国际环境复杂严峻，贸易保护主义、单边主义影响持续，国内部分地区出现高温、暴雨洪涝等极端天气，对经济运行造成了短期冲击。」 国家统计局新闻发言人付凌晖表示。
「从生产端看，7 月份，工业增加值同比增速回落 1.1 个百分点，大体符合季节性规律；全国服务业生产指数同比增速高于去年同期水平。从需求端看，7 月社会消费品零售额同比增速弱于市场预期。」 中国民生银行首席经济学家温彬说，7 月经济运行表现出服务业好于工业、外需强于内需的特征。
天气因素除了拖累工业生产，对投资也有一定负面影响。1 至 7 月份，全国固定资产投资 （不含农户） 同比增长 1.6%，增速较 1 至 6 月回落 1.2 个百分点，也低于去年同期。「受部分地区高温暴雨、项目工程建设减缓等因素影响，投资增速有所回落，但投资规模继续扩大。」 付凌晖解释说。
从其他主要累计指标看，1 至 7 月份，全国规模以上工业增加值同比增长 6.3%，增速较去年同期加快 0.4 个百分点；社会消费品零售总额同比增长 4.8%，增速较去年同期加快 1.3 个百分点。
在物价方面，7 月份，全国居民消费价格 （CPI） 同比持平，环比上涨 0.4%；工业生产者出厂价格指数 （PPI） 环比下降 0.2%，降幅比上月收窄 0.2 个百分点，同比降幅与上月相同。
从就业来看，7 月份，受毕业季等因素影响，全国城镇调查失业率呈现季节性上升，达 5.2%，与上年同期持平，就业总体呈现持续稳定态势。
「受多重因素影响，7 月份部分经济指标有所波动，但主要指标累计增速保持总体平稳，就业物价总体稳定，经济平稳运行态势没有改变。」 付凌晖说。
「7 月份，受季节性因素等短期因素影响，部分主要经济指标有所回落，但国民经济总体依然保持平稳运行，在国内外复杂形势下，我国经济强大韧性再度彰显。」 国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群表示。
经济发展 「进」 的步伐稳健
在国民经济平稳运行的同时，我国新动能成长壮大，高质量发展扎实推进，经济发展 「进」 的步伐稳健。
据付凌晖介绍，今年以来，各地区各部门积极推进科技创新和产业创新融合发展，培育壮大新质生产力，新增长点不断拓展。高技术产业较快增长，对经济支撑作用持续增强。
从当日国家统计局发布的数据来看，1 至 7 月份，规模以上高技术制造业增加值同比增长 9.5%，其中电子及通信设备制造业、航空航天器及设备制造业分别增长 12.8% 和 8.6%。
产业数字化智能化转型加快，促进了新兴行业发展。7 月份，智能无人飞行器制造、智能车载设备制造增加值分别同比增长 80.8% 和 21%，工业机器人、民用无人机等智能化产品产量分别同比增长 24% 和 18.9%。
消费新动能继续显效。7 月份，家用电器和音像器材类、通讯器材类、文化办公用品类、家具类商品零售额分别同比增长 28.7%、14.9%、13.8%、20.6%，主要日常耐用消费品保持两位数增长。「7 月份，年内第三批以旧换新财政拨款下发，政府提振消费政策进一步发力，居民部门消费品以旧换新需求持续释放。」 广开首席产业研究院资深研究员马泓说。
经济发展 「含绿量」 也不断提升。7 月份，新能源汽车、锂离子电池等新能源产品产量同比分别增长 17.1% 和 29.4%，碳纤维、生物基化学纤维等绿色材料产量分别同比增长 43.8% 和 19.8%。绿色转型为绿色循环产业发展创造良好机遇，7 月份废弃资源综合利用业增加值同比增长 11.7%。
「此外大规模设备更新政策效应持续释放，为传统产业加快设备更新和技术改造创造了良好条件，一些传统行业企业通过引入新的工艺、新的技术和新的理念，凭借柔性生产、快速反应的优势，在激烈的市场竞争中确立了核心竞争力。」 付凌晖说。
全年经济增长目标实现可期
展望后期，专家对全年经济走势依然多持乐观预期，同时也提示仍需加力提振内需，多措并举巩固经济回升向好基础。
张立群认为，7 月份需求相关指标下行，意味着当前我国经济总量供大于求的问题依然存在，后期扩内需政策还要进一步加力。他建议，通过发行超长期特别国债等多种措施提升公共产品投资，带动企业订单增加，激发企业投资积极性，进而推动就业改善和居民消费增长。
记者注意到，7 月 30 日召开的中共中央政治局会议已针对当前经济形势，对下半年经济工作作出系统部署。
会议强调，做好下半年经济工作，要 「保持政策连续性稳定性，增强灵活性预见性，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，有力促进国内国际双循环，努力完成全年经济社会发展目标任务」。
会议还强调，要有效释放内需潜力。深入实施提振消费专项行动，在扩大商品消费的同时，培育服务消费新的增长点。在保障改善民生中扩大消费需求。高质量推动 「两重」 建设，激发民间投资活力，扩大有效投资。
马泓预计，在政策支持下，下一阶段，各类项目资金落实速度将有所加快，地方基础设施建设投资需求有望得以提振，内需有望总体保持稳定。
最近，国际货币基金组织发布最新预测，对今年中国经济增长预期上调 0.8 个百分点。「这也反映出国际社会对中国经济发展的信心在增强。」 付凌晖说。
从全年情况来看，多位分析师基于 7 月份数据，测算出当月 GDP 增速仍在 5% 左右。例如，中国银河证券首席宏观分析师张迪等计算出的 7 月份 GDP 增速约为 4.8%；温彬根据 7 月份工业和服务业主要指标累计增速估算，当月经济增速仍在 5% 之上。
「总体来看，下半年政策将保持连续性稳定性，经济工作重心将向服务消费、改善民生、反内卷、防风险等结构调整方向倾斜。随着政策落地显效，预计实现 5% 左右的全年增长目标仍是大概率事件。」 温彬说。
编辑：幸骊莎
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