【钛媒体综合】 国家组织药品联合采购办公室发布第十一批国家组织药品集中采购文件。本次集采方案制定和修改过程中，充分遵循了 「稳临床、保质量、防围标、反内卷」的原则。
关于 「反内卷」 集采秉持公开透明、公平公正的市场化竞争机制，企业自愿参加、自主报价，同时，旗帜鲜明地反对过度内卷。
一是优化最高有效申报价形成规则。在大部分企业可中选的 「弱淘汰」 规则下，最高有效申报价是防范 「大幅涨价」 中选极端事件的重要措施。同时，充分吸纳行业协会和企业建议，省级集采中 「独家中选」 产生的较低价格不纳入最高有效申报价计算，避免个别品种的最高有效申报价过低。
二是优化价差控制 「锚点」。为保证公平，本次集采继续对中选价差作一定控制。同时，为防范个别企业报出异常低价 「熔断」 其他正常报价的企业，导致整个品种的中选价过低，本次集采优化了价差控制 「锚点」 的选择，不再简单选用最低报价。当 「最低价」 低于 「入围均价的 50%」 时，将以 「入围均价的 50%」 为价差控制的锚点。我们请专家对第 7—10 批集采 200 余个品种的报价情况进行了模拟，在最高报价与最低报价大于 1.8 倍个品种中，如按现有规则，有 1/4 左右的品种触发调高 「锚点」，相对于最低报价，平均调高 34%，最大调高 170%，将有效发挥 「反内卷」 的作用。
三是要求企业不低于成本报价。要求每家投标企业做出不低于成本报价的承诺，对于低于 「锚点价」 的企业，要求其对报价合理性作出声明，解释具体成本构成，包括制造成本、期间费用、销售利润等，主导回应社会对低价中选的顾虑。
此外，本次集采将进一步强化中选结果执行。要求中选企业作为供应保障第一责任人，及时响应医疗机构订单并完成配送；要求医疗机构优先采购中选产品，按协议按时完成约定采购量，并履行及时结算货款义务。
钛媒摘声：
AI 与光子技术的关系是典型的 「需求牵引」 与 「技术推动」 相结合。随着 AI 算力需求爆发，传统芯片将会面临物理瓶颈，光子技术是唯一能提供超高带宽、超低功耗互联与计算的下一代解决方案，从 「连接」 走向 「计算」，迎来光子技术的黄金时代。
——中科创星创始合伙人 米磊
现在行业里面所有的车企，无一例外地都在向这种新能源、智能化、平台化前进，以前说开发一款车可能需要三年时间，然后这款车可能在市面上能卖十年，但在这一轮新能源智能化的竞争当中，现在如果极致地说 「可能 18 个月，一款全新的车就上市了。如果是改款车型，可能一年不到就能出改款。有些不涉及安全性能，只是外观零部件，可能都不用冬季试验、夏季试验，做一些常规性的试验，可能改款车就上市了，效率极大地提升了。
但效率极大提升的背后，也是竞争异常的激烈，因为车太多了，用户的选择更多了，那可能用户对于车的这种喜好的稳定性、保持度在下降了，所以也逼得汽车制造商 OEM 不断的迭代，不断的提高我们的效率。实际上这是一种良性的发展。
——中国长安汽车总经理 赵非
国内公司：
华为启动 「天工计划」，将投入 10 亿元支持鸿蒙 AI 生态
9 月 21 日消息，在华为全联接大会 2025 上，华为正式启动 「天工计划」，未来将投入 10 亿元人民币资金与资源，全面支持鸿蒙 AI 生态创新。据介绍，AI 智能体正成为鸿蒙生态进化的重要方向，借助 「天工计划」，华为将支持开发者构建更多 AI 元服务、意图框架与智能体。
支付宝两个经营主体完成更名，「双飞轮」 战略加速
9 月 19 日消息，上海人行官网信息显示，支付宝支付持牌主体公司支付宝 （中国） 网络技术有限公司已更名为支付宝支付科技有限公司。另外，支付宝 App 的经营主体支付宝 （杭州） 信息技术有限公司也将更名为支付宝 （杭州） 数字服务技术有限公司。
支付宝表示，本次变更是蚂蚁集团基于 「支付宝双飞轮」 战略推进的公司治理升级。作为蚂蚁集团旗下支付业务的唯一经营主体，支付宝支付科技有限公司将继续围绕 「碰一下」 和 「AI 支付」 等支付科技创新，为客户带来更好的支付服务；作为支付宝 App 的经营主体，支付宝 （杭州） 数字服务技术有限公司将致力于在 AI 时代加大产品技术研发和开放，助力中国服务业数智化升级。
小米开源首个原生端到端语音大模型
9 月 19 日消息，小米正式开源首个原生端到端语音模型 Xiaomi-MiMo-Audio，它基于创新预训练架构和上亿小时训练数据，首次在语音领域实现基于 ICL 的少样本泛化，并在预训练观察到明显的 「涌现」 行为。
国外企业：
因 「宏观经济环境变化」，微软再次上调 Xbox 游戏机美国售价
9 月 20 日消息，微软 9 月 19 日发布声明称，由于 「宏观经济环境变化」，将从 10 月起在美国提高多款 Xbox 游戏机的建议零售价。微软表示，不会提高手柄和耳机等配件的价格，其他国家及地区的游戏机售价将保持不变。Xbox Series S 起售价为 399 美元，高于此前的 379 美元；Xbox Series X 数字版售价现为 599 美元，上涨 50 美元，光驱版售价达到 649 美元，涨幅 50 美元。
马斯克称到 11 月 X 的算法将完全由 AI 驱动
9 月 20 日消息，马斯克表示，到 11 月，其社交媒体平台 X 所使用的算法将完全由人工智能 （AI） 驱动。马斯克是在回应 X 平台产品主管尼基塔·比尔 （Nikita Bier） 的一篇帖子，后者表示，该社交平台正试图帮助用户摆脱 「主流算法和政治运动」，找到属于自己的独特领域。马斯克回应称：「到 11 月时，算法将完全由人工智能驱动，并且在此过程中会取得重大进展。我们每隔两周左右就会公开算法的源代码。到 11 月或者最晚 12 月，你只需向 Grok 发出指令，就能动态地调整你的信息流了。」
OpenAI 加速挖苹果墙角：与立讯精密达成硬件制造协议，计划在 2026 年末或 2027 年初推出首款设备
9 月 19 日消息，相关报道援引消息人士称，立讯精密已获得至少一款 OpenAI 设备的组装合同。此外，OpenAI 还与组装 AirPods、HomePods 和 AppleWatch 的歌尔股份接洽，希望为其未来产品供应扬声器模块等组件。知情人士透露，OpenAI 计划的产品包括类似无显示屏智能音箱，还考虑开发眼镜、数字录音笔和可穿戴胸针等产品，首批设备的发布时间定在 2026 年末或 2027 年初。据悉，今年以来 OpenAI 已从苹果招揽超过 20 名消费硬件领域员工。
政策风向：
国务院食安办等部门积极推进预制菜国家标准制定和餐饮环节使用明示
9 月 21 日消息，针对近期社会广泛关注的预制菜相关话题，国务院食安办高度重视，已组织工业和信息化部、商务部、国家卫生健康委、市场监管总局等部门认真研究，加快推进预制菜国家标准制定，大力推广餐饮环节使用预制菜明示，更好维护消费者知情权和选择权。
生态环境部就 《核安全文化建设通用指南》 草案等公开征求意见
9 月 21 日消息，为贯彻 《中华人民共和国核安全法》，指导核安全文化建设与评估工作，生态环境部组织编制了 《核安全文化建设通用指南 （征求意见稿）》《核安全文化评估实施指南 （征求意见稿）》 两项国家生态环境标准征求意见稿，现公开征求意见。
商务部新闻发言人就 TikTok 问题进展情况答记者问
9 月 20 日消息，有记者问：据报道，中美双方在马德里会谈就 TikTok 问题达成了基本框架共识。9 月 19 日，中美两国元首通话也就 TikTok 问题交换意见。请问商务部能否进一步介绍相关进展情况？
答：当地时间 9 月 14 日至 15 日，中美双方在西班牙马德里举行会谈，就以合作方式妥善解决 TikTok 相关问题、减少投资障碍、促进有关经贸合作等达成了基本框架共识。9 月 19 日晚，中美两国元首举行通话，就当前中美关系和共同关心的问题坦诚深入交换意见，就下阶段中美关系稳定发展作出战略指引。
中方在 TikTok 问题上的立场是清楚的，中国政府尊重企业意愿，乐见企业在符合市场规则基础上做好商业谈判，达成符合中国法律法规、利益平衡的解决方案。希望美方与中方相向而行，切实履行相应承诺，为包括 TikTok 在内的中国企业在美持续运营提供开放、公平、公正和非歧视的营商环境，推动中美经贸关系稳定、健康、可持续发展。
中国央行、金融监管总局、证监会、外汇局负责人将于 9 月 22 日下午 3 点召开新闻发布会，介绍 「十四五」 时期金融业发展成就
9 月 19 日消息，国务院新闻办公室将于 2025 年 9 月 22 日 （星期一） 下午 3 时举行 「高质量完成 『十四五』 规划」 系列主题新闻发布会，请中国人民银行行长潘功胜，金融监管总局局长李云泽，中国证监会主席吴清，中国人民银行副行长、国家外汇局局长朱鹤新介绍 「十四五」 时期金融业发展成就，并答记者问。
国常会：研究关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策
9 月 19 日消息，李强主持召开国务院常务会议，会议指出，制定出台政府采购中本国产品标准及相关政策，是完善政府采购制度的重要举措，也是落实政府采购领域外资企业国民待遇的务实行动。要从实际出发，合理分类设定本国产品标准，明确对特定产品关键组件、关键工序的具体要求。要充分听取各方面意见，稳妥推进标准实施，合理设置过渡期，支持企业提前做好产业布局和投资计划。要对各类经营主体一视同仁、平等对待，切实保障公平竞争。
工信部：研究编制 《「十五五」 新型电池产业发展规划》，防范低水平重复建设
9 月 19 日消息，2025 遂宁国际锂电产业大会召开。会上介绍，工信部将深化供给侧结构性改革，巩固产业链优势。下一步，将加强产业统筹布局，防范低水平重复建设。面向中长期新型电池产业发展趋势，研究编制 《「十五五」 新型电池产业发展规划》，加强产业发展统筹规划和系统布局。积极探索区域协调发展模式，引导各地区因地制宜，差异化、特色化开展锂电池产业规划布局。
外汇局：8 月货物贸易资金净流入保持稳定，外资总体净买入境内股票和债券
9 月 19 日消息，国家外汇管理局副局长、新闻发言人李斌就 2025 年 8 月外汇市场形势答记者问表示，8 月中国外汇市场平稳运行。一是外汇市场交易保持活跃。8 月，企业、个人等非银行部门跨境收支 1.3 万亿美元，同比增长 8%。其中，经常项目和资本项目跨境收支均有所增长，跨境贸易和投融资稳步发展。二是外汇市场供求总体平衡。8 月，跨境资金净流入 32 亿美元，银行结售汇顺差 146 亿美元。分项目看，货物贸易资金净流入保持稳定，外资总体净买入境内股票和债券，服务贸易和投资收益资金净流出由季节性高位回落。总的来看，当前中国外汇市场交易活跃，外汇供求基本平衡，市场预期保持稳定。
工信部等三部门印发轻工业稳增长工作方案
9 月 19 日消息，工业和信息化部会同商务部、市场监管总局联合印发 《轻工业稳增长工作方案 （2025—2026 年）》，推动轻工业在保持经济稳定增长中发挥更大作用。《工作方案》 提出 2025—2026 年，重点行业规模稳中有升，企业经营效益基本稳定，新增长点快速发展，引领消费能力不断提升的总体目标，并部署了五方面重点任务。一是着力优化供给。开展增强消费品供需适配性行动、重点消费品质量提升行动，加力品牌培育和宣传推广。二是助力扩大消费。落实好现有消费品以旧换新政策，促进扩大传统消费，围绕健康、养老、育幼、家居、文旅等消费热点打造新增长引擎。拓展人工智能在轻工领域应用，加快新业态新模式推广应用，搭建供需对接交流平台，激发消费潜力。三是保持国际竞争优势。支持龙头企业加速品牌全球化建设，积极发展跨境电商等外贸新模式，不断强化企业商品出口公共服务，引导企业在全球范围内合理布局。四是优化产业生态。培育生态主导型领军企业，促进产业链协同发展，通过产业转移对接活动等途径推动产业合理布局，加强市场主体培育。五是增强高质量发展动能。推动轻工业数字化转型，持续提升绿色产品供给能力，打造绿色低碳供应链。
商务部等 9 部门：加力推动城市一刻钟便民生活圈建设扩围升级
9 月 19 日消息，商务部等 9 部门联合出台了 《关于加力推动城市一刻钟便民生活圈建设扩围升级的通知》，对便民生活圈建设工作作出再部署。《通知》 提出了新目标。要始终践行以人民为中心的发展思想，把人民满意作为检验工作的重要标准，按照 「问需于民、问计于民」「因城施策、一圈一策」「缺什么、补什么」 的原则，扎实推进便民生活圈建设。到 2030 年实现 「百城万圈」 目标，即确定 100 个一刻钟便民生活圈全域推进先行区试点城市，建成 1 万个布局合理、业态齐全，功能完善、服务优质，智慧高效、快捷便利，规范有序、商居和谐的便民生活圈，打造 500 条 「银发金街」、500 个 「童趣乐园」，推动一批基础型、提升型便民生活圈转变为品质型，居民满意度达到 90% 以上，商业网点连锁化率达到 30% 以上。
事关婴幼儿配方液态乳产品，市场监管总局公开征求意见
9 月 19 日消息，市场监管总局组织修订了 《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法》，明确婴配液态乳产品配方注册适用该办法，将向社会公开征求意见。同时，市场监管总局还将就婴配液态乳产品配方注册相关配套文件公开征求意见。
与婴配乳粉相比，婴配液态乳对于微生物和稳定性控制需更加严格，市场监管总局制定的 《婴幼儿配方液态乳产品配方注册申请材料项目与要求 （征求意见稿）》，重点从三方面明确了注册要求：一是对生乳中嗜冷菌、耐热芽孢菌等原辅料微生物风险控制提出要求；二是对产品研发中稳定性保持提出要求，要求制定产品体系稳定的内控评价标准、评价指标及检测方法等；三是对生产工艺验证、产品检验以及灭菌效果验证等提出具体要求。
市场监管总局还制定了 《婴幼儿配方液态乳货架期产品稳定性研究指南 （征求意见稿）》，明确稳定性研究的基本原则、试验样品和项目、试验方法、报告内容和稳定性重点试验项目，指导企业开展货架期产品稳定性研究。
市场监管总局将根据征求意见情况，尽快修改完善并发布相关文件，保证企业能够按时申请婴配液态乳注册。
股市行情：
山西汾酒：股东华创鑫睿计划减持不超 1.33% 公司股份
9 月 21 日消息，山西汾酒 (600809.SH) 公告称，根据联和基金相关合作协议，其面临基金到期退出安排，需要减持其间接持有的全部公司股份，因此持股 5% 以上股东华创鑫睿本次拟通过大宗交易方式减持不超过 1620 万股 （含本数），计划减持比例不超过 1.33%；自本次减持计划公开披露之日起 15 个交易日后的 3 个月内 （含 3 个月期满当日） 实施。
南向资金连续 18 周净流入，本周 11 股持股量环比翻倍
9 月 21 日消息，本周 （9 月 15 日至 19 日） 南向资金合计成交净流入 368.51 亿港元，环比下降 39.41%，已连续 18 周净流入。从每日前十大活跃股来看，本周共有 22 只个股上榜，阿里巴巴-W 本周港股通成交总额最高，达到 698.47 亿港元，中芯国际、美团-W、腾讯控股、小米集团-W 本周港股通买卖总额均超过 200 亿港元。从持股量变化来看，本周 11 股获南向资金持股量环比增长超 100%，佰泽医疗居首，环比增长 2252.16%，南山铝业国际、沪上阿姨、脑动极光-B、晋景新能持股量环比增长 500% 以上。
加密货币托管创企 BitGo 提交美国 IPO 文件
9 月 20 日消息，当地时间 9 月 19 日，加密货币托管初创公司 BitGo 提交美国 IPO 文件。文件显示，今年上半年其营收为 41.9 亿美元，利润 1260 万美元；去年同期其营收为 11.2 亿美元，利润 3090 万美元。此前，该公司在 2023 年的一轮融资中获得 17.5 亿美元的估值。
港股通今年至今净流入资金破万亿港元
9 月 19 日消息，恒生指数公司表示，港股通年初至今录得逾 1 万亿港元资金净流入，令 2025 年有望创下年度净流入总额新高。恒生指数公司提到，过去 10 年，港股通的资金流入持续增加，由 2014 年仅 131 亿港元，上升至 2024 年的 8079 亿港元。今年初至 9 月 12 日，港股通资金净流入达到 10729 亿港元，较去年全年高 33%，有望创下年度新高。
摩尔线程科创板 IPO 将于 9 月 26 日上会
9 月 19 日消息，上海证券交易所上市审核委员会定于 2025 年 9 月 26 日召开 2025 年第 40 次上市审核委员会审议会议，审议摩尔线程智能科技 （北京） 股份有限公司 （首发）。
其他重要内容：
多家快递 9 月 22 日起上调上海收件价格：主要针对低价电商件，个人收寄影响有限
9 月 21 日消息，从多位快递公司内部人士处了解到，9 月 19 日 「三通一达」（申通、圆通、中通、韵达） 以及极兔快递五家公司的上海公司均发布告客户书。内容均为：「为执行国家关于各行业 『反内卷式』 竞争，杜绝低价扰乱市场秩序的不当行为，持续为客户提供稳定的服务，回归良性发展，经研究决定，自 2025 年 9 月 22 日零时起，对上海区域所有用户的快递收件价格进行上调，请广大用户及时与属地网点询价确认。」 快递公司内部人士指出，「此次地区上调主要针对低价的电商件，只涨最低价的那部分如低于一元的，并不是所有电商快递件都涨，对个人寄递更没有影响。」
特朗普签署法令对 H-1B 签证加收 10 万美元新费用
9 月 20 日消息，美国总统特朗普签署行政令，大幅改革 H-1B 签证项目，要求申请人缴纳每年 10 万美元费用，否则不得入境。新规将把企业为 H-1B 申请人支付的费用提高至每年 10 万美元，确保引进的外籍劳工 「真正具备高度技能，不可替代」。白宫强调，这项新规将促使企业优先培训本土人才。H-1B 签证允许美国公司雇佣外籍专业技术人员，以填补国内难以找到合适人才的专业职位空缺，主要被美国科技企业用于吸纳高学历技术移民。
2025 年 1-8 月中国吸收外资 5065.8 亿元人民币
9 月 19 日消息，商务部数据显示，2025 年 1-8 月，全国新设立外商投资企业 42435 家，同比增长 14.8%；实际使用外资金额 5065.8 亿元人民币，同比下降 12.7%。从行业看，制造业实际使用外资 1290.3 亿元人民币，服务业实际使用外资 3661.9 亿元人民币。高技术产业实际使用外资 1482.8 亿元人民币，其中，电子商务服务业、航空航天器及设备制造业、化学药品制造业、医疗仪器设备及器械制造业实际使用外资分别增长 169.2%、37.5%、23.2%、19.2%。从来源地看，日本、瑞士、英国、新加坡实际对华投资分别增长 58.9%、37.2%、24.5%、1.8%（含通过自由港投资数据）。
（本文综合自新华社、央视新闻、证券时报、澎湃新闻等）
