【文章来源:金十数据】
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据移民律师透露,美国总统特朗普通过将 「金卡」 价格从 500 万美元大幅降至 100 万美元,打造出了全球签证市场最热门的项目之一,全球富豪对该卡的需求已大幅攀升。
上周,特朗普签署行政令,宣布 「金卡」 正式推出,他表示,只需花费 100 万美元,就能以 「创纪录的时间」 获得居留权。今年 2 月他首次宣布 「金卡」 计划时,定价为 500 万美元。尽管 「金卡」 官网也宣传未来将推出售价 500 万美元、附带额外税收优惠的白金卡,但后者并未出现在行政令中,在新闻发布会上也未被提及。
特朗普 「金卡」 的优缺点
凭借降价后的亲民价格以及快速审批的承诺,「金卡」 迅速成为全球最热门的黄金签证项目之一,其价格低于许多国家。例如,新加坡的投资签证项目成本近 800 万美元,新西兰的新项目略低于 300 万美元,就连萨摩亚的投资签证都比它贵,需要 140 万美元的投资。
威瑟斯律师事务所的里亚兹·贾弗里 (Reaz Jafri) 表示:「『金卡』 简直太便宜了。花 100 万美元,就能进入美国的教育体系、医疗体系、银行体系和金融市场,对许多富豪家庭来说,这只是一笔小钱。我认为当初应该把价格维持在 500 万美元,这样才能彰显其特殊性。」
全球富豪已准备好买单。贾弗里称,本周他在新加坡举行的家族办公室会议上发言时,有三个家庭主动与他接触,其中两个来自中国,一个来自印度,这些家庭立即表达了购买 「金卡」 的意向。他表示,一旦该项目正式启动并得到验证,预计仅其所在的律所就能协助处理数百份申请。
美国商务部长霍华德·勒特尼克 (Howard Lutnick) 表示,政府计划发放 8 万张 「金卡」。他称,加上可能推出的白金卡以及新增的 H-1B 签证费用 (已上调至 10 万美元),这些项目预计将为联邦政府带来 1000 亿美元的收入。
不过,「金卡」 的推出仍面临诸多阻碍。尽管白宫已于上周五宣布了该计划,但目前尚无申请渠道。6 月上线的 「金卡」 官方宣传网站仅要求潜在申请人提供姓名、居住国等基本信息。截至目前,已在该网站注册的用户表示尚未收到任何更新通知。
该项目还可能面临法庭诉讼,甚至可能遭到国会的反对。由于移民法由国会制定,特朗普通过多种法律变通方式推出了 「金卡」 项目,包括以现有的 EB-1 和 EB-2 签证项目为基础构建 「金卡」 体系。100 万美元的费用被正式标注为向政府的 「无限制捐赠」,而非官方费用调整。
移民律师表示,这种不确定的合法身份可能会让海外富豪起初持观望态度。许多申请人可能会等待首批 「金卡」 发放后,再决定是否花费 100 万美元购买。有些人甚至可能等待更长时间。
亨氏及合伙人律师事务所私人客户部门负责人多米尼克·沃莱克 (Dominic Volek) 表示:「这类项目的推进往往需要一定时间。人们不想成为第一个吃螃蟹的人。我们大多数客户希望看到项目运行三到六个月,并观察结果后再投入资金。」
沃莱克称,他已经收到了客户的诸多咨询,并预计该项目每年至少能吸引 5000 至 10000 份申请。
沃莱克表示:「从价格角度来看,100 万美元的定价显然比 500 万美元更具吸引力。如果审批速度真如他们所说的那么快,吸引力还会更大。」
「金卡」 的推出恰逢全球签证市场的利好时机。当前,全球地缘政治不确定性增加、战乱频发、政治局势紧张,超级富豪纷纷购买他国公民身份或居留权,作为应对本国风险的 「备用方案」 或对冲手段。
新世界财富与亨氏及合伙人联合发布的报告显示,2025 年预计将有 14.2 万名百万富翁移居他国。其中,美国是最热门的目的地之一,预计今年将有 7500 名百万富翁移居美国,仅次于阿联酋。移居美国的百万富翁大多来自亚洲、英国和拉丁美洲。
移民顾问表示,「金卡」 的需求可能主要来自印度等亚洲国家,但这些国家的申请人或许会失望。作为 「金卡」 基础的 EB-1 和 EB-2 签证项目,来自印度等的申请已积压多年。如果购买 「金卡」 的人凭借 100 万美元的捐赠就能插队获得审批,那些等待已久的申请人可能会提起诉讼。同时,如果 「金卡」 申请人仍需等待数年才能获批,他们可能不愿花费 100 万美元购买。
顾问们表示,要大幅增加 EB-1 和 EB-2 签证项目的配额,可能还需要获得国会的批准。
与全球其他黄金签证项目相比,特朗普 「金卡」 也存在一些劣势。100 万美元的捐赠不可退还,而其他国家的签证项目多以投资形式存在,投资者有可能获得投资回报。此外,与大多数国家不同,美国会对本国公民和居民的全球收入征税,即便收入来自海外。
白金卡恐难畅销?
白金卡的设计则在一定程度上规避了税收问题,但价格更高。根据白宫的说法,白金卡持有者每年可在美国居住最多 270 天,且无需为海外收入缴税。目前,根据美国国税局的 「实质居留测试」(一种复杂的天数计算方法),外国人若三年内在美国居住满 183 天,就需就全球收入向美国缴税。
一些顾问表示,白金卡的销售难度可能大于 「金卡」,因为它无法帮助申请人获得绿卡或公民身份,对于已经常在美国停留的超级富豪来说,其附加价值有限。
莱斯珀伦斯联合律师事务所的戴维·莱斯珀伦斯 (David Lesperance) 表示:「白金卡肯定卖不好。仅仅为了多在美国停留 91 天,很少有人会愿意花 500 万美元。」
也有顾问认为,「金卡」 和白金卡会吸引不同类型的海外富豪。白金卡可能会吸引亚洲或中东的超级富豪 (比如亿万富翁),他们希望在美国居住,同时又想避免其公司和收入被美国征税。贾弗里表示,他已经收到了四个巴西家族办公室关于白金卡的咨询。
「金卡」 则更适合那些希望赴美上大学、毕业后在美国就业市场提升竞争力的海外富豪子女。
贾弗里表示:「许多海外亿万富翁的子女不想继承家族企业,他们想成为建筑师、医生、工程师,从事普通职业,或者想在美国创业。「金卡」 对这类人群极具吸引力。」
贾弗里认为,鉴于 「金卡」 和白金卡的定价相对较低,白宫应考虑推出 「黑卡」。
他表示:「可以将价格定为 2000 万至 2500 万美元,并豁免购买者的遗产税。这一举措将彻底改变格局。我敢打赌,会有 1000 人愿意购买,而且他们会将所有资产转移到美国。」