新华财经北京 8 月 23 日电 （记者李恒） 托育服务，关系千家万户，是缓解家庭育儿压力、促进人口长期均衡发展的重要民生工程。
扩大普惠性托育服务供给，完善政策支持体系，推动社区托育服务全覆盖……「十四五」 以来，我国普惠育幼服务体系建设驶入快车道，越来越多的育儿家庭享受到便捷、优质、可负担的托育服务。
扩大普惠供给，托育服务 「量」「质」 齐升
「十四五」 规划纲要明确提出，发展普惠托育服务体系，健全支持婴幼儿照护服务和早期发展的政策体系。
走进北京市朝阳区八里庄儿童成长中心，宽敞明亮的教室里，孩子们在老师的带领下唱歌、搭积木，欢声笑语不断。这家去年 12 月投入运营的公建民营普惠托育机构，每月收费 3100 元，每天餐费 50 元，并配备了专业师资和标准化课程，深受家长欢迎。
这个中心是我国普惠育幼服务快速发展的一个缩影。杭州上城区结合 「幸福邻里坊」 建设、老旧小区改造、未来社区创建等开发普惠托位 5650 个；成都社区育儿站提供临时托管服务，让双职工家庭不再为 「接娃难」 发愁；深圳企业园区嵌入托育点，员工带娃上班两不误……各地普惠育幼服务 「量」「质」 齐升。
记者从国家卫生健康委了解到，2024 年，全国托位数达到 573.7 万个，比 「十三五」 末增长 126%。2024 年，我国托育服务县级覆盖率达到 98.5%，托位数连续 3 年增长率超过 20%，托育服务更加优质、可及、便捷。
创新服务模式，科技赋能智慧托育
「十四五」 期间，科技与托育服务的深度融合，让育儿更智能、更便捷、更人性化。
聚焦传统中医药文化，家长和孩子们一起制作健脾养胃的四神汤、中医药香囊；教室里布置互动道具，让孩子们在互动游戏中学习了解医疗科普知识……作为武汉市江夏区第一家公办普惠托育园，江夏妇幼知音托育园积极探索医、育、学一体化婴幼儿照护服务新模式，将儿童保健与婴幼儿托育服务相结合，提供科学、专业的健康管理和早期教育指导。
「托育+医疗」「托育+早教」「托育+社区」 等融合模式遍地开花；线上预约、远程监控、智能签到等技术广泛应用；部分机构还试点 「喘息服务」，为特殊困难家庭提供免费临时托管……我国托育服务不仅在规模上快速扩张，更在服务模式上不断创新。
近年来，我国鼓励各地将发展托育服务作为本地民生实事项目，对托育机构的水电气热实行民用价格等优惠措施和相关税费减免。目前 1300 多个县 （市、区） 已出台托育机构的建设补贴、运营补贴、发放消费券等支持措施。
破解 「入托难」，政策协同打通 「最后一公里」
部分大城市托位紧张，「一位难求」 现象仍突出；农村地区托育资源不足，服务可及性有待提升……尽管普惠托育服务发展迅速，但供需矛盾依然存在。
破解 「入托难」，各地正在探索新路径——
南京通过 「公建民营」 模式，将社区闲置用房改造成托育机构，由专业机构运营，收费低于市场价；西安鼓励幼儿园向下延伸开设托班，利用现有资源增加托位供给；长沙建立托育服务电子地图，家长可一键查询附近托育机构资质、价格等信息，避免 「踩坑」……
2025 年 6 月，国家卫生健康委等部门印发 《关于加快推进普惠托育服务体系建设的意见》，提出加快构建以托育综合服务中心为枢纽，以托育机构、社区嵌入式托育、幼儿园托班、用人单位办托、家庭托育点等为网络的 「1+N」 托育服务体系。到 2030 年，普惠托育服务体系基本建立，家庭托育成本将有效降低。
国家卫生健康委人口家庭司司长王海东表示，下一步将加强政策支持和投入保障，努力降低托育机构运营成本和服务价格，规范托育服务发展，提高托育服务质量，让育儿家庭托得上、托得起、托得好。
编辑：罗浩
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