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盟友集体倒戈承认巴勒斯坦国,特朗普中东政策遭遇严峻考验

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美国盟友对巴勒斯坦建国的拥抱正考验着特朗普的以色列政策。

本周在联合国大会上,国际社会因加沙战争对华盛顿日益增长的不满公开爆发,美国盟友承认巴勒斯坦国的举动对特朗普的中东政策构成重大考验。

特朗普在其第二任期开始时曾承诺迅速结束以色列与哈马斯之间的战争,但随着以色列军队加剧对巴勒斯坦飞地的攻击,而他仍不愿约束美国最亲密的地区盟友,特朗普如今越来越像一位旁观者。

以色列总理内塔尼亚胡本月早些时候对卡塔尔的袭击令特朗普措手不及,这几乎注定了特朗普政府最新的加沙停火和人质释放协议的努力流产。

自那以后,以色列在加沙城发动了地面进攻,美国未表异议地接受了这一行动,尽管全球谴责这片沿海地带的人道主义危机正在扩大。

并且,一群美国盟友,包括英国、法国、加拿大和澳大利亚,无视特朗普关于此举等同于 「给哈马斯送礼」 的警告,在联合国大会召开前后宣布承认巴勒斯坦国,这是一次戏剧性的外交转变。

「特朗普在该地区未能取得任何重大进展或成果,尤其是在巴以这个首要阵线上,」 华盛顿智库中东研究所高级研究员布莱恩·卡图利斯表示。「事实上,情况比他上任时更糟。」

如今,这场冲突的结束时间似乎比以往任何时候都更加遥远,特朗普明显被边缘化的处境,加剧了人们对这位自 1 月重返白宫以来一再声称自己应得诺贝尔和平奖的斡旋大师的怀疑。

法国总统马克龙周二表示,如果特朗普真想赢得梦寐以求的诺贝尔奖,就需要停止加沙的战争。

「有一个人可以为此做点什么,那就是美国总统。他比我们能做更多事情的原因在于,我们并不提供用于加沙战争的武器,」 马克龙在纽约接受法国 BFM 电视台采访时表示。

一些分析人士认为,特朗普不愿运用华盛顿对内塔尼亚胡的影响力,是因为意识到这场冲突比他此前承认的要复杂和棘手得多,正如俄乌冲突。

其他人则认为,这是默认为内塔尼亚胡会按其认为符合自身及以色列利益的方式行事,而美国总统几乎无法改变这一点。

还有人推测,特朗普的注意力可能被国内问题转移,例如近期保守派活动人士盟友查理·柯克被谋杀、杰弗里·爱泼斯坦丑闻的持续发酵,以及特朗普向民主党主导的城市部署国民警卫队执行其所谓的打击犯罪任务。

白宫未立即回应置评请求。

特朗普不为所动

尽管近期对加沙问题参与度降低,特朗普周二仍在联合国间隙会见了沙特阿拉伯、阿联酋、卡塔尔、埃及、约旦、土耳其、印度尼西亚和巴基斯坦的代表。

据 Axios 报道,预计他将阐述美国关于战后加沙治理 (排除哈马斯参与) 的提案,并推动阿拉伯和穆斯林国家同意派遣军事力量协助提供安全。

尽管特朗普有时对内塔尼亚胡处理战争的方式表示不耐烦,但他在周二的联合国演讲中明确表示,他不准备减弱对以色列的强力支持,也不会因其他国家承认巴勒斯坦国而动摇。

特朗普称,此类声明只会给哈马斯传达 「对这些可怕暴行的奖励」,从而 「鼓励冲突持续进行」。

法国、英国、加拿大、澳大利亚等国则坚持认为,承认巴勒斯坦国有助于维护解决巴以长期冲突的 「两国方案」 前景,并有助于结束加沙战争。

虽然在联合国大会上发言的各国领导人并未直接谴责特朗普的立场,但一些分析人士看到了对美国总统的明确信息。

「一切取决于特朗普,他只需对以色列总理说一句关键的话就能结束这场战争,」 华盛顿约翰斯·霍普金斯大学高级国际研究学院中东专家劳拉·布卢门菲尔德说。她说,这个词就是 「够了」。

美国是以色列主要的武器供应国,并历来在联合国及其他国际组织中充当其外交盾牌。上周,美国否决了一项要求加沙立即、无条件且永久停火的安理会决议草案。

然而,特朗普并未表现出他将使用这些施压方式的迹象。

即使在以色列轰炸美国盟友卡塔尔境内的哈马斯办公室之后,他与内塔尼亚胡进行了紧张的电话沟通,但未采取任何行动。

无论多少国家承认巴勒斯坦独立,要获得联合国正式会员国资格需得到安理会批准,而美国在那里拥有否决权。

《亚伯拉罕协议》 危矣?

尽管如此,一些分析人士并未排除内塔尼亚胡可能耗尽特朗普耐心的可能性。内塔尼亚胡定于下周一访问白宫,这将是特朗普重返白宫后他第四次到访。

以色列在多哈的袭击打击了特朗普希望更多海湾国家加入 《亚伯拉罕协议》 的期望,该协议是其首任政府斡旋达成的一项里程碑式协议,使数个阿拉伯国家与以色列建立了外交关系。

以色列目前正权衡吞并被占西岸部分地区,针对国际社会推动承认巴勒斯坦国的愤怒可能助长这一举动。

以色列历史上最右翼的政府已宣布不会允许巴勒斯坦建国,同时继续推进打击哈马斯的行动。哈马斯在 2023 年 10 月 7 日袭击以色列,据以色列统计造成约 1200 人死亡。据加沙当地卫生部门称,以色列的军事回应已导致加沙超过 6.5 万人丧生。

阿联酋已威胁,如果以色列继续推进吞并西岸计划,将中止其 《亚伯拉罕协议》 成员资格——特朗普长期吹嘘该协议是其外交政策的最高成就之一。

大多数中东专家表示,这样的举动也将关闭海湾强国沙特阿拉伯加入的大门,并且内塔尼亚胡在没有特朗普开绿灯的情况下不太可能付诸行动,而特朗普至今态度不明。

「特朗普会公开让内塔尼亚胡做他认为对的事,尤其是在加沙,」 前美国国家情报副官 (负责中东事务) 乔纳森·帕尼科夫表示。「但私下里,总统及其团队可能会施加一些压力。」

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