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新华财经北京 6 月 27 日电 （记者叶昊鸣）27 日召开的国务院常务会议，审议通过 《农村公路条例 （草案）》。 农村公路是我国公路网络的重要组成部分，是直接服务农业、农村、农民的公益性基础设施，在促进农民农村共同富裕、推进乡村全面振兴、加快农业农村现代化步伐等方面发挥着重要作用。 会议指出，制定专门行政法规推动农村公路事业发展，对于促进乡村全面振兴意义重大。 「条例出台将是农村公路发展进程中的重要里程碑，标志着我国农村公路发展迈出新的一步，开启法治化新局面。」 交通运输部公路科学研究院院长孙永红表示，条例将明确农村公路发展的基本制度设计，通过把成熟的政策举措以法规形式固化下来，将从国家立法层面解答农村公路发展为了谁、发挥什么作用、怎么样发展等重要命题，是今后推动农村公路高质量发展的基础支撑。 会议提出，要坚持问题导向，把农村公路高质量发展放在重要位置，对不符合技术等级要求的农村公路，抓紧升级改造、尽快实现达标。 我国农村地域广、人口规模大，迄今仍有近 5 亿人口生活在农村。「全面建设社会主义现代化国家，扎实推进共同富裕，最艰巨最繁重的任务仍然在农村，必须逐步缩小城乡差距。农村公路发展始终注重均衡发展、协调发展，让人民群众共享交通发展成果，不让任何一地因交通而掉队。」 孙永红说。 会议提出，要压实建设、管理、养护、运营、安全等责任，保障资金投入，积极开展路域环境综合整治，有效延长农村公路使用寿命。 「农村公路发展仍面临不少问题挑战，特别是农村公路技术等级总体偏低、路网质量有待提升，管理养护短板较多，安全保障亟待加强，服务功能需要进一步拓展。」 孙永红说，针对这些问题，制定农村公路的专门行政法规，既回应了时代需求与群众期盼、为农村公路事业长远发展锚定方向，也为新时代农村公路高质量发展提供坚强有力的法治保障。   编辑：幸骊莎   声明：新华财经为新华社承建的国家金融信息平台。任何情况下，本平台所发布的信息均不构成投资建议。如有问题，请联系客服：400-6123115 ...

新华财经北京 6 月 27 日电 国务院总理李强日前签署国务院令，公布 《蓄滞洪区运用补偿办法》，自公布之日起施行。日前，司法部、水利部负责人就办法有关问题回答了记者提问。 问：请简要介绍一下办法的出台背景。 答：蓄滞洪区是防洪工程体系的重要组成部分，是确保重点地区防洪安全、减少洪水灾害损失的重要手段。为保障蓄滞洪区正常运用、合理补偿蓄滞洪区内居民因蓄滞洪遭受的损失，国务院于 2000 年出台 《蓄滞洪区运用补偿暂行办法》，明确了国家蓄滞洪区运用补偿的对象、范围、标准和补偿程序等。实践证明，蓄滞洪区运用补偿对保障受灾群众基本生活、及时恢复农业生产等发挥了重要作用。随着经济社会发展，蓄滞洪区运用补偿工作遇到一些新情况新问题，特别是新型农业生产主体不断涌现，城镇化过程中出现 「人房分离」 现象，现行办法规定的补偿对象、补偿范围已经不完全符合实际，有必要适当拓展、扩大；从提高补偿工作效率和水平以及方便群众的角度，补偿程序有待进一步优化。针对上述问题，有必要对现行办法进行修订，更好适应新形势下蓄滞洪区运用补偿工作的需要。 问：修订工作的总体思路是什么？ 答：一是立足蓄滞洪区运用补偿工作面临的新情况新问题，着力增强制度的针对性和实效性。二是坚持便民利民，切实保障群众权益，方便群众办事。三是总结实践经验，将蓄滞洪区运用补偿工作中行之有效的经验做法转化为制度规范。 问：办法对蓄滞洪区运用的补偿对象、补偿范围、具体补偿办法是否都作了修改？ 答：这三个方面是修改的主要内容。一是调整补偿对象。明确蓄滞洪区运用补偿对象除蓄滞洪区内具有常住户口的居民外，还包括在蓄滞洪区内依法直接从事种植、养殖的农业生产者以及蓄滞洪区内住房的所有权人。二是完善补偿范围。根据蓄滞洪区运用补偿对象变化情况，将家庭以外其他农业生产者的农业生产机械纳入补偿范围；适应农业机械化发展导致耕牛等役畜不断减少的实际情况，将纳入补偿范围中的 「役畜」 调整为 「饲养的畜禽」。三是健全具体补偿办法。统筹兼顾补偿的精准性和可操作性，总结实践经验，明确蓄滞洪区运用后，对规定范围内的损失实行分类定值补偿，具体办法由蓄滞洪区所在地省级人民政府制定。 问：办法在优化补偿程序方面作了哪些规定？ 答：具体包括四个方面：一是规定蓄滞洪区运用后，所在地省级人民政府或者其授权的主管部门应当及时组织对蓄滞洪区运用的淹没范围予以界定。二是进一步明确补偿资金承担方式，规定补偿资金由中央财政和省级财政共同承担，中央财政承担补偿资金总额的 70%。三是简化补偿资金发放方式，将现行办法规定的由补偿对象持补偿凭证等材料到财政部门指定的机构领取，调整为将补偿资金支付至补偿对象银行账户。四是建立补偿资金预拨机制，规定蓄滞洪区运用后损失严重的，蓄滞洪区所在地省级人民政府或者其授权的主管部门可以向国务院水行政主管部门、财政主管部门申请预先下达部分补偿资金预算，并及时组织支付给补偿对象。 问：为什么不再将国家蓄滞洪区名录作为附录？ 答：现行办法以附录形式列出国家蓄滞洪区名录，并规定因防洪规划或者防御洪水方案修改相应调整国家蓄滞洪区时，由国务院水行政主管部门提出修改意见报国务院批准、公布。现行办法施行后，国家蓄滞洪区名录作过一次修订，水利部按程序报经国务院同意后公布了 《国家蓄滞洪区修订名录 （2010 年 1 月 7 日）》 并沿用至今，现行办法所附名录已被替代。考虑到今后防洪规划修改时可能还需要相应调整国家蓄滞洪区，办法不再将国家蓄滞洪区名录作为附录，同时规定：国家蓄滞洪区名录由国务院水行政主管部门根据国家确定的重要江河、湖泊流域的防洪规划拟订，报国务院批准后公布。这样修改更符合实际情况，操作上也更为顺畅。 问：为确保办法顺利实施，需要做好哪些工作？ 答：下一步，司法部、水利部将会同有关部门抓好办法的贯彻实施。一是加大宣传解读力度。采取多种方式做好办法的宣传解读和培训指导，帮助有关部门工作人员、社会公众等更好地掌握办法内容，确保办法得到准确理解和严格执行。二是抓紧完善配套制度。指导蓄滞洪区所在地省级人民政府及时出台更为具体、操作性更强的相关配套规定，进一步细化制度措施，确保办法落地落实。三是加强统筹协调。蓄滞洪区运用补偿工作系统性强，主管部门要切实加强组织实施和监督管理，地方人民政府要统筹做好具体实施工作，有关部门要按照职责分工强化协同配合、形成工作合力，确保各项制度有效实施。   编辑：王媛媛   声明：新华财经为新华社承建的国家金融信息平台。任何情况下，本平台所发布的信息均不构成投资建议。如有问题，请联系客服：400-6123115 ...

新华财经北京 6 月 27 日电 （记者王雨萧） 利民之事，丝发必兴。 27 日召开的国务院常务会议部署健全 「高效办成一件事」 重点事项常态化推进机制，明确要加强常态化机制建设，推动 「高效办成一件事」 重点事项全面落实，结合群众和企业反映突出的问题优化拓展事项范围。 会议指出，「高效办成一件事」 以小切口推动政务服务理念转变、流程重塑、部门协同，便利了群众和企业办事，有力促进了营商环境改善和行政效能提升。 上海心动能科技有限公司负责人唐小惠对此感受颇深。 「以前做企业信息变更，得所有股东凑齐才能办理。现在办事老灵光了，让企业省了不少精力。」 唐小惠说。 企业信息变更 「一件事」、新生儿出生 「一件事」、教育入学 「一件事」……在 「高效办成一件事」 助力下，一件件关乎企业和群众切身利益的关键小事，实现了从 「多部门来回跑」 到 「一件事高效办」。 「『高效办成一件事』 强化 『一件事』 导向，打破部门和层级间的壁垒，有助于优化政务服务流程，提升整体服务质量；同时强调 『一盘棋』 思维，能够有效协调各方资源，有力推动改革举措落地，切实增强企业群众的获得感。」 清华大学公共管理学院教授孟庆国说。 会议指出，要加强常态化机制建设，推动 「高效办成一件事」 重点事项全面落实，结合群众和企业反映突出的问题优化拓展事项范围，鼓励各地因地制宜增加特色事项，推动银行、医院、电信等更多公共服务集成办理。 中央党校 （国家行政学院） 国家治理教研部研究员翟云认为，「高效办成一件事」 促进了部门之间的业务融合、系统衔接、数据共享、材料共用。形成常态化推进机制，有助于持续强化制度保障，实现从 「能办」 向 「简办」「快办」「好办」 转变，进一步提升企业和群众的获得感、满意度。 「『高效办成一件事』 极大减轻了群众企业的办事成本，提高了政务服务体验，还可以在事项清单、覆盖范围、创新能力和落实力度等方面进一步改善，持续提升服务范围和服务效能。」 北京大学政府管理学院教授马亮说。 马亮表示，在推动此前已纳入清单的服务事项办实、办深、办好的同时，应从百姓现实需求出发，持续拓展新增事项，推出更多企业有需、群众有感的 「一件事」 服务场景。 乘 「数」 而上，向 「新」 而行。 会议指出，要强化数字技术赋能，持续完善全国一体化政务服务平台功能，破除数据壁垒，推进 「一网通办」，切实提升服务质量和办事体验。 「一些地方政务服务平台通过人工智能自动核验申请信息，对符合条件的申请已经实现 『秒批』。」 中国人民大学公共管理学院教授许光建说，利用好各类数字技术，有助于进一步降低制度性交易成本，提升政务服务效能，助力经济社会高质量发展。 数据显示，截至今年 5 月底，全国一体化政务服务平台初步实现 521 万项服务事项和 3.6 万多项高频热点服务应用的标准化服务，有力推动各地各部门线下办事 「只进一门」、线上办事 「一网通办」。 放眼全国，各地正以 「高效办成一件事」 为牵引，持续做好政务服务 「加法」—— 海南启用全省统一的招生入学服务平台，家长只需在线填报 「一张表单」，上传 「一套材料」，即可完成子女入学申请； 安徽通过就医费用报销 「一件事」 办理，职工医保个人账户家庭共济绑定实现 「即时办结」，群众异地就医费用报销 「一次不用跑」； 重庆优化企业信息变更业务流程，推行 「一次采集、一套材料、多方复用」，实现企业信息变更 「掌上随心办」…… 「『高效办成一件事』 正日益融入日常点滴生活，让高效与便捷更加可感可及。」 许光建说，各地各部门应进一步落实好会议各项部署，通过高效办好每一件政务服务 「小事项」，实现为人民服务的 「大目标」。   编辑：王媛媛   声明：新华财经为新华社承建的国家金融信息平台。任何情况下，本平台所发布的信息均不构成投资建议。如有问题，请联系客服：400-6123115 ...

新华财经北京 6 月 28 日电 （记者邹多为）6 月 27 日，中国贸促会发布一组最新数据：5 月份，全国贸促系统累计签发原产地证书、ATA 单证册、商事证明书等各类证书 63.94 万份，同比增长 12.51%，其中，全国贸促系统优惠原产地证书签证份数为 23.77 万份，增长 41.68%，签证金额为 79.11 亿美元，增长 36.05%。这反映出广大外贸企业拼劲满满、韧性十足。 中国贸促会当天召开例行新闻发布会，除了 「出炉」 的数据呈现增长态势，中外工商界的经贸交流合作也是如火如荼。 不久前，第二届中国—中亚峰会在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳成功举行，其间召开的中国—中亚实业家委员会第二次会议汇聚了 1000 名中外企业家代表，现场一座难求，中国与中亚国家企业、机构签署了 32 份合同与意向协议，金额高达 110 亿美元，涉及能源矿产、交通物流、农产品加工及贸易等多个领域。 今年是上海合作组织的 「中国年」。开年以来，中国贸促会已组织 7 批次中国企业家团组赴俄罗斯、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦等上合国家访问，也接待了多批次上合国家工商企业访华，推动各方工商企业签署了多项合作协议。 眼下，第三届链博会开幕在即，美国参展商数量比上届增长 15%，继续位列境外参展商数量之首，参展面积增长 10%；哈萨克斯坦环保石油贸易公司、塔吉克斯坦绿色能源集团等中亚企业及乌兹别克斯坦工商会等中亚商协会机构将集中参展亮相；链博会期间还将举办上合组织工商论坛，发布 《上合组织供应链发展研究报告》…… 中国贸促会新闻发言人王琳洁说：「在当前单边主义、保护主义加剧，多边主义、自由贸易受到严峻挑战的形势下，我们的朋友圈没有缩小，反而越扩越大；中外工商界的合作意愿没有减弱，反而越来越强。」 为帮助外贸外资企业从容应对外部冲击，迎接风险挑战，中国贸促会不断提升商事认证数字化、信息化水平，大力创新服务外资工作方式：6 月 15 日至 29 日，第一届 「友谊杯」 中外政企篮球邀请赛在京成功举办；近日，中国贸促会配合外交部开展电子附加证明书试点并获发首份电子附加证明书…… 「中国贸促会始终是中外交流合作的重要桥梁纽带。」 王琳洁表示，我们将以配合外交部开展电子附加证明书试点为契机，进一步优化服务、简化流程、改善体验，持续为外贸企业雪中送炭、增信赋能。此外，下半年还将举办第二届 「友谊杯」 中外政企足球邀请赛，欢迎广大中外企业和机构报名参加，携手打造推动中外政企交流合作的新平台。   编辑：王媛媛   声明：新华财经为新华社承建的国家金融信息平台。任何情况下，本平台所发布的信息均不构成投资建议。如有问题，请联系客服：400-6123115 ...

新华社权威快报｜反不正当竞争法完成修订

刘国中在福建调研时强调 扎实有效做好 「三农」 各项工作 有力促进经济持续回升向好

新华财经北京 6 月 26 日电 （蔡琳琳、李陈虎）6 月 26 日 21 时 29 分，经过约 6.5 小时的出舱活动，神舟二十号乘组航天员陈冬、陈中瑞、王杰密切协同，在空间站机械臂和地面科研人员的配合支持下，圆满完成既定任务，出舱航天员陈冬、陈中瑞已安全返回问天实验舱，出舱活动取得圆满成功。 据中国载人航天工程办公室介绍，出舱活动期间，航天员陈冬、陈中瑞完成了空间站空间碎片防护装置安装、舱外设备设施巡检及处置等任务；并在舱外平台成功安装脚限适配器和接口转接件，有助于提高航天员舱外作业效率，后续出舱活动时间有望因此缩短 40 分钟左右。 目前，乘组承担的各项空间科学实验正在稳步推进，后续还将重点在空间生命科学、微重力基础物理、空间材料科学、航天医学、航天新技术等领域开展空间科学研究与技术试验。   编辑：王媛媛   声明：新华财经为新华社承建的国家金融信息平台。任何情况下，本平台所发布的信息均不构成投资建议。如有问题，请联系客服：400-6123115 ...

新华财经布鲁塞尔 6 月 26 日电 （记者丁英华） 欧盟 26 日在比利时布鲁塞尔召开峰会。会议发表的成果公报显示，欧洲理事会强调将继续大幅增加欧洲防务和安全支出。 在 25 日结束的北约峰会上，北约成员国领导人就未来军费支出目标达成一致，决定在 2035 年前将年度国防开支提高至国内生产总值的 5%。部分同时为北约和欧盟成员国的国家认为，实现 5% 的目标面临较大困难。 公报说，欧洲理事会注意到北约成员国在北约峰会上作出的承诺。在面对美国对欧洲大陆安全承诺存在不确定性的形势下，欧洲理事会指出，欧洲必须增强战略自主性，对自身防务承担更多责任，并切实提升自主行动和协调应对能力，以应对当前及未来的挑战与威胁。 公报表示，欧洲理事会欢迎 「欧洲安全行动」 工具的通过以及即将启动的 《稳定与增长公约》 下的国家豁免条款。 「欧洲安全行动」 是一项以利率优惠的长期贷款形式向有需求的欧盟成员国提供资金支持的贷款工具，而 《稳定与增长公约》 有关豁免程序则允许成员国在不触发过度赤字程序的情况下大幅增加国防开支。 欧洲理事会表示，将在今年 10 月举行的会议上评估相关进展，并就推进欧洲防务准备目标制定下一步计划。   编辑：王媛媛   声明：新华财经为新华社承建的国家金融信息平台。任何情况下，本平台所发布的信息均不构成投资建议。如有问题，请联系客服：400-6123115 ...

践行多边主义 完善全球治理——亚投行第十届理事会年会观察

李强出席 2025 年夏季达沃斯论坛工商界代表座谈会