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新华财经首尔 6 月 29 日电 （记者黄昕欣 陆睿 金颢旼） 韩国韩中联合会会长、龙仁大学教授朴胜赞近日接受新华社记者专访时说，中国的科技创新正在为世界经济带来新机遇，或将推动全球制造模式变革。 作为一名研究中国经济的韩国学者，朴胜赞曾实地考察多家中国企业。在近距离观察中国企业和产业生态后，他表示，在中国无论走到哪里，「科技」 与 「制造创新」 都是核心关键词。 「中国快速涌现大量智能工厂，从供给角度看，中国为世界提供了更多的产品选择。」 他指出，中国致力于发展新质生产力、追求高质量发展，将为全球南方国家提供巨大发展机遇，也为这些国家的发展提供成功范本。 朴胜赞对中国今年实现 5% 左右的经济增长目标充满信心。他说，中国在全球经济中扮演着极其重要的角色，中国市场的消费需求持续为许多国家产业发展提供助力。 朴胜赞表示，中国政府坚持对外开放政策，持续营造便利外企对华投资的环境，中国市场的巨大价值不断显现，全球企业要想维持竞争力都无法忽视中国市场。他同时指出，随着中国高质量发展与新质生产力相关政策的推进，外企对华投资方向也逐渐由过去的劳动密集型转向资本、技术密集型。 谈及中韩两国在经济领域的密切往来，朴胜赞认为，中韩经济产业合作正处于 「黄金时期」，「韩国企业不仅应该持续关注并扎根中国市场，更要与中国企业合作，以增强竞争力，协同开拓全球市场实现共赢」。   编辑：吴郑思   声明：新华财经为新华社承建的国家金融信息平台。任何情况下，本平台所发布的信息均不构成投资建议。如有问题，请联系客服：400-6123115 ...

新华财经北京 6 月 29 日电 （记者齐琪） 鼓励互联网平台接入国家网络身份认证公共服务；劳动能力鉴定管理服务更便民；规范个体工商户登记管理……7 月起，一批新规将施行，一起来看！ 加大对战略性矿产资源勘查开采等支持力度 新修订的 《中华人民共和国矿产资源法》7 月 1 日起施行。新修订的矿产资源法明确，国家完善政策措施，加大对战略性矿产资源勘查、开采、贸易、储备等的支持力度，推动战略性矿产资源增加储量和提高产能，推进战略性矿产资源产业优化升级，提升矿产资源安全保障水平。国家实行探矿权、采矿权有偿取得的制度，矿业权应当通过招拍挂等竞争性方式出让。矿业权出让应当按照国家规定纳入统一的公共资源交易平台体系。 鼓励互联网平台接入国家网络身份认证公共服务 《国家网络身份认证公共服务管理办法》7 月 15 日起施行。办法提出，持有有效法定身份证件的自然人，可以自愿向公共服务平台申领网号、网证。鼓励有关主管部门、重点行业按照自愿原则推广应用网号、网证，为用户提供安全、便捷的身份登记和核验服务，通过公共服务培育网络身份认证应用生态。鼓励互联网平台按照自愿原则接入公共服务，用以支持用户使用网号、网证登记、核验用户真实身份信息，依法履行个人信息保护和核验用户真实身份信息的义务。 劳动能力鉴定管理服务更便民 《劳动能力鉴定管理办法》7 月 1 日起施行。办法提出，通过信息共享能够获取的申请材料，不得要求重复提交，有条件的地方可以通过网络接收劳动能力鉴定申请。劳动能力鉴定结论送达时限从 20 日压缩至 15 日，同时要求加强无障碍环境建设，完善无障碍服务设施设备。 规范个体工商户登记管理 《个体工商户登记管理规定》7 月 15 日起施行。规定提出，仅通过网络开展经营活动的平台内经营者申请登记为个体工商户，应当向经营者住所所在地的登记机关申请设立登记。仅通过网络开展经营活动的平台内经营者申请登记为个体工商户，可以将电子商务平台为其提供的网络经营场所登记为经营场所，登记机关应当在其经营范围后标注 「（仅通过网络开展经营活动）」。 优化税务领域信用建设 《纳税缴费信用管理办法》7 月 1 日起施行。办法将全国统一征收、具备条件的社保费和非税收入事项纳入信用评价，结合经营主体评价年度内按期申报和缴费情况，综合评价纳税缴费信用级别，更加全面地反映经营主体信用状况。明确因存在未抵减完的增值税留抵税额、享受增值税加计抵减政策等情况，连续 3 个月或累计 6 个月增值税应纳税额为 0，不影响经营主体评为 A 级。 一次性使用卫生用品有新国标 强制性国家标准 《一次性使用卫生用品卫生要求》7 月 1 日起实施。新国标明确 「一次性使用卫生用品」 主要包括妇女经期卫生用品、排泄物卫生用品 （不包括厕所用纸） 和卫生湿巾、抗菌剂、抑菌剂等其他卫生用品。根据一次性使用卫生用品不同产品的健康风险，按风险等级增加了 pH 值、可迁移性荧光增白剂残留量理化指标，同时调整了微生物污染指标和毒理学安全性要求。   编辑：吴郑思   声明：新华财经为新华社承建的国家金融信息平台。任何情况下，本平台所发布的信息均不构成投资建议。如有问题，请联系客服：400-6123115 ...

新华财经广州 6 月 29 日电 （记者孙文豪、潘禹杰）6 月 27 日，「活力中国调研行」 记者团来到广东江门，遇上了来自冰岛的采购商英格瓦尔·艾菲约德。 「我们来广东是为了买一种像积木一样的建筑模块。」 他对记者说，受制于日照、温度、人工等因素，冰岛建房子的速度 「有点儿慢」。但在 6 年前，江门生产的 78 个建筑模块通过航运运抵冰岛，工人只花了 9 天就建起了一座酒店。 英格瓦尔·艾菲约德要买的建筑模块，正在广东中集建筑制造有限公司的生产车间内有序生产。 不同于人们印象中的 「建房子」 场景，这里没有飞扬的尘土，更没有轰鸣着的挖掘机、来回穿梭的推土机。车间内的项目管理信息平台上，订单状态、工期计划、项目完成进度等一目了然，利用建筑信息模型 （BIM） 技术进行数字化设计建造是这里的常态。 「我们最大限度地将项目施工现场可能遇到的问题解决在工厂里。」 中集模块化建筑投资有限公司品牌经理吴良洁介绍说，其模块化设计支持自由组合、拓展，建筑高度可达 40 层，工厂预制率达 90% 以上，建筑总周期相比传统建筑缩短约 50%，可减少约 50% 的建筑垃圾和 75% 以上的碳排放。 「我们闯出了一条服务全球的高质量发展之路。公司模块化建筑产品已落地冰岛、美国、澳大利亚等 20 多个国家和地区，交付超 200 个项目。」 中集模块化建筑投资有限公司总经理朱伟东说。据了解，该公司向世界推广 「中国建造」 的经验做法，已被列入住房和城乡建设部 《装配式建筑发展可复制推广经验清单 （第一批）》。 中集集团模块化建筑总工程师周永安告诉记者，今年以来，钢混模块技术体系逐步在装配式建筑行业内得以应用。「这种技术既有传统混凝土建筑维护简便的优点，又有钢结构快速连接的优势。」 周永安说，把钢筋混凝土从工地挪到工厂，通过标准化装配流程，不仅提高了建筑结构节点的精度，也降低了建造成本、减少了建筑垃圾。 「依托粤港澳大湾区的科研、人才和市场资源，我们运用智能生产、智慧运输等数字化手段，建造效率与质量不断提升。」 朱伟东形容，模块化建筑好像 「长了腿」「能走路」，不仅能从中国走向海外，还能在当地城市规划、土地性质改变等情况下，「说走就走」，「模块化建筑回收利用率可达 70%，在改址搬迁时不用再被拆成 『废墟』。」 减少建造现场材料堆存、提高建筑可循环利用率、在建筑外立面铺设光伏幕墙用于发电……在模块化建筑 「迭代升级」 过程中，处处可见落实 「双碳」 行动的创新实践。「这一技术形态天生就带着 『绿色基因』。」 海外采购商说。 新质生产力本身就是绿色生产力，加快形成新质生产力正成为建筑行业创新发展的重要课题之一。2025 年政府工作报告提出，深入实施绿色低碳先进技术示范工程，培育绿色建筑等新增长点。当前超低能耗、装配式建筑等新场景走热，绿色建筑市场规模已迈上万亿级台阶。 作为全国发展绿色装配式建筑最早的省份之一，广东近年来按照国家有关要求，加大推进力度，加快改革进程，先后发布了 《广东省绿色建筑创建行动实施方案 （2021－2023）》《广东省住房和城乡建设厅等部门关于加快新型建筑工业化发展的实施意见》 等一系列政策文件和地方标准，积极开展试点示范、培育经营主体和产业队伍。 在政策引导下，广州支持企业牵头开展绿色装配式建筑关键技术研究；深圳出台装配式建筑工程定额和标准图集；佛山立足产业优势，将装配式建筑理念扩展至装修、装饰、家具、家电各方面……人们看到，新的建筑形态正在和城市一起生长，城市也逐渐有了新的模样。   编辑：吴郑思   声明：新华财经为新华社承建的国家金融信息平台。任何情况下，本平台所发布的信息均不构成投资建议。如有问题，请联系客服：400-6123115 ...

有记者问：近日，美方官员称，正在加紧推进与有关经济体谈判，有望在 7 月 9 日 「对等关税」90 天暂停期结束前与部分国家达成贸易协议。对于未达成协议的国家，可能单方面设定关税税率。请问商务部对此有何评论？ 答：今年 4 月以来，美国对全球贸易伙伴加征所谓 「对等关税」，这是典型的单边霸凌做法，严重冲击多边贸易体制，严重破坏正常国际贸易秩序。对此，中方一直坚决反对。实践证明，只有坚定捍卫原则立场，才能真正维护自身合法权益。 中方乐见各方通过平等磋商解决与美方经贸分歧。同时，呼吁各方应始终站在公平正义的一边，站在历史正确的一边，坚决捍卫国际经贸规则和多边贸易体制。中方坚决反对任何一方以牺牲中方利益为代价达成交易，换取所谓关税减免。如果出现这种情况，中方绝不接受，将坚决予以反制，维护自身正当权益。 网站截图 编辑：王春霞   声明：新华财经为新华社承建的国家金融信息平台。任何情况下，本平台所发布的信息均不构成投资建议。如有问题，请联系客服：400-6123115 ...

新华财经北京 6 月 28 日电 记者 28 日从国家发展改革委获悉，国家发展改革委在 6 月 25 日紧急安排中央预算内投资 1 亿元基础上，追加安排 1 亿元，支持贵州省特别是黔东南州榕江县、从江县，黔南州三都县等灾区交通、水利、医疗卫生、教育等基础设施和公共服务设施灾后应急恢复，推动尽快恢复正常生产生活秩序。   编辑：王春霞   声明：新华财经为新华社承建的国家金融信息平台。任何情况下，本平台所发布的信息均不构成投资建议。如有问题，请联系客服：400-6123115 ...

新华财经伦敦 6 月 28 日电 （记者赵阳） 英国四十八家集团主席杰克·佩里日前接受新华社记者书面专访时表示，中国经济发展模式正在改变，依靠内需和创新驱动共同推动经济增长的新格局正在形成。中国经济转型升级在生产、消费、创新等方面为外国投资者提供了新机遇。 「2025 年中国经济的发展前景不能单纯用增速来衡量。第一季度超 5% 的增长率显示了中国经济的韧性，而数字背后的结构性动力更值得关注。」 他说。 佩里对中国发展新质生产力的成就印象深刻。他认为，发展新质生产力标志着中国不仅在重构产品，而且在 「如何生产」 和 「为什么生产」 方面进行再平衡。目前的发展重点包括人工智能、绿色能源转型等等。 佩里尤其关注中国在人工智能领域的创新。他认为，在创新领域，中国不再是追赶者，而是引领者。「在中国，人工智能不只停留在产品层面，而被视为国家基础设施，渗透到交通网络、能源分配、医疗服务、物流和制造业等多个领域中。」 佩里还注意到中国消费市场的新趋势。他认为，中国庞大的中等收入群体的需求正在驱动产业转型升级。「随着数亿消费者拥抱数字化生活、更趋向追求品质和价值，市场需求正推动跨国公司在产品设计、认证和本地化等方面作出改变。」 他强调，「现在的重点不再是向中国出口产品，而是与中国一起设计产品。」 佩里说，四十八家集团企业代表近期赴中国山东、浙江、北京等地考察时深切感受到这种变化。「我们被邀请共同开发智能零售、低碳城市物流等领域的新平台，而非只是单纯提供某种产品。」 佩里表示，跨国公司对华投资热情依然很高，他看好外资企业在中国的发展前景。 对于当前纷繁复杂的国际局势，佩里认为，在全球贸易 「碎片化」 加剧的背景下，中国传递出的开放信号十分重要。中国不仅呼吁开展更多贸易活动，而且致力于建立国际贸易规则、平台和基础设施。 谈及近日在天津举行的世界经济论坛第十六届新领军者年会 （「夏季达沃斯论坛」），佩里表示，夏季达沃斯论坛在中国召开具有战略意义。「这反映出一种认识，即中国不仅是全球化的受益者，而且是未来全球化的建设者。」   编辑：王春霞   声明：新华财经为新华社承建的国家金融信息平台。任何情况下，本平台所发布的信息均不构成投资建议。如有问题，请联系客服：400-6123115 ...

新华财经德国斯图加特 6 月 27 日电 （记者李函林）「中国是我们看到的最有活力的创新市场之一，消费市场庞大，更重要的是产品落地快、创新链条完整、技术反馈快。」 在近日于德国斯图加特举行的 2025 博世科技日活动上，德国博世集团董事会主席斯特凡·哈通在接受新华社记者采访时说。 在他看来，过去 10 年，中国已从制造大国跃升为创新强国，产业生态逐步形成从消费需求驱动到自主研发、快速迭代的完整闭环。博世与中国的合作正是这种转变的缩影。「中国不再只是一个制造基地，更是我们重要的创新基地。在辅助驾驶、软件等新领域发展中，我们的中国团队发挥着越来越核心的作用。」 哈通说。 据哈通介绍，目前博世在中国拥有约 5.6 万名员工。中国是博世在全球最大的单一市场之一，并且是对博世人工智能技术应用比较深入的国家。 哈通说，中国的技术生态和产业需求高度活跃，正成为全球科技企业的战略重点。博世已在中国建立完整的产品开发能力，包括使用本地云服务和数据，由本地团队主导开发和迭代产品。 以自动驾驶为例，他表示，中国市场的消费者欢迎并拥抱新技术，为人工智能赋能产品的快速落地创造了理想条件。「我们与中国车企联合开发的高快路和城区辅助驾驶系统，就是在中国完成的测试和量产。如今，辅助驾驶技术对于车型在中国市场吸引消费者购买起着关键作用。」 他还对中国在辅助驾驶方面采取的监管措施给予积极评价，指出中国的监管机构采取了很多措施来提升人们对于辅助驾驶的安全意识。 哈通认为，人工智能的真正价值不在于概念，而在于转化。据他介绍，博世计划到 2027 年底在人工智能相关领域投入超过 25 亿欧元，过去 5 年已提交超 1500 项人工智能专利申请，在欧洲处于领先地位。 在 2025 博世科技日活动上，博世展示了如何利用生成式人工智能模型生成的数据训练人工智能模型。例如，通过生成式人工智能模型进行基础参数调整，从而生成在下雨、暴风雨和夜间情况下车辆行驶的模拟场景。 当前，地缘政治紧张局势对人工智能等新技术的发展形成干扰。哈通呼吁国际社会加强开放合作，以避免人工智能技术发展和监管的碎片化。「我们希望当下是一个过渡阶段，各国可以认识到研发合作仍是启发新技术的最佳方式。」 哈通指出，人工智能正在成为提升国家和企业竞争力的关键技术。据他介绍，自 2019 年以来，博世已为超过 6.5 万名员工提供人工智能相关培训，拥有约 5000 名人工智能专家。他主张将人工智能纳入基础教育，并推动跨行业普及，「不是每个人都要成为人工智能专家，但每个人都应理解它、会使用它」。 在这场深刻的技术变革中，博世希望通过与中国等国家的深入合作，把人工智能打造为真正服务社会、造福民众的技术工具。「人工智能最终是为了让人类生活得更好，而不是让人类适应技术。」 哈通说。   编辑：王媛媛   声明：新华财经为新华社承建的国家金融信息平台。任何情况下，本平台所发布的信息均不构成投资建议。如有问题，请联系客服：400-6123115 ...

新华社布鲁塞尔 6 月 28 日电 （记者康逸 丁英华） 随着 7 月 9 日欧美贸易谈判最后期限临近，久拖未决的贸易协议成为日前结束的欧盟峰会核心议题之一。欧盟委员会主席冯德莱恩在峰会期间说，欧盟已收到美国就关税问题提出的 「最新文件」，但她并未透露美方具体要求。 分析人士认为，目前欧美分歧依然较大，即使双方能够按期达成协议，今后在执行层面仍将面临不少阻碍。围绕短期谈判策略、整体让步空间和长远应对战略，欧盟官员的一些表态反映出多重考量。 风险抉择：要更快还是更好的协议 此次欧盟峰会期间，欧盟领导人公开表态均寻求与美达成贸易协议，但侧重点有所不同。 作为出口大国，德国总理默茨是支持速签协议的主要声音之一。他说：「我们距离 7 月 9 日只剩不到两周。根本不可能在这段时间内达成一个复杂的贸易协议。」 他认为，从化工、钢铁到汽车，众多行业都已经承受重压，企业岌岌可危。「我们必须尽快找到解决方案。」 然而，欧盟也担忧仓促推进协议可能造成利益严重失衡，即协议仅对美方有利而欧盟吃大亏。冯德莱恩表示，欧盟正在评估美方最新提议。「我们的立场很明确：我们愿意达成协议，同时也在为无法达成令人满意的协议做准备。」 她说，「所有选项仍摆在谈判桌上」，欧盟将 「在必要时捍卫自身利益」。 法国总统马克龙表示，法国希望达成一个 「快速、务实」 的贸易协议，但不会接受不平衡的条款。 过去几周，欧盟和美国已就关税问题开展多轮谈判。美国财政部长斯科特·贝森特曾表示，对于一些表现出谈判诚意的国家，截止时间可能会延后。 分析人士认为，欧盟领导人眼下面临抉择：是在接下来的两周内签下速成协议，还是冒着长期贸易战风险，等待一个更优的结果。而这种拖延的风险在于美国总统特朗普可能以贸易 「敌对」 为由，重新审视美国对欧洲防务的承诺。 对美方案：关键分歧依旧难解 为避免贸易战升级，欧盟先前提出相互取消工业品关税提议，而美方并不买账。目前，欧盟仍希望通过购买更多美国天然气、武器、农产品以及降低汽车关税等措施来减少对美贸易顺差。然而，美国一再对欧洲的增值税、数字服务法规、食品和环保标准等表示强烈不满，希望利用谈判继续施压欧盟让步。 欧盟则表示，愿意讨论跨大西洋的共同标准，但增值税、环保标准等涉及的欧盟法规是红线。冯德莱恩日前表示：「欧盟决策过程的主权 『绝对不可触碰』。」 有不具名的欧盟外交官向媒体透露，欧盟领导人可能会接受一项 「瑞士奶酪式」 的协议，即美国对欧盟商品征收一定的总体性关税，以换取钢铁、汽车、制药和航空航天等关键行业免受更多关税冲击。 欧盟谈判代表认为，汽车行业是欧美贸易协议中最困难的部分，必须在其他容易达成共识的领域先行取得进展，建立信任基础。德国希望建立 「抵扣机制」，即允许在美国生产并出口的车辆冲抵从欧盟进口的关税部分，但该机制能多大程度缓解冲击仍不明确。 德国经济与能源部对外经济政策司司长克里斯蒂安·福尔维克表示，这些关税的不确定性和不可预测性更令人担心。如果关税每几周就变化一次，跨大西洋开展业务的企业将无法制定计划。 后备选项：推动 「脱美版」 贸易俱乐部 过去 6 个月中，美国特朗普政府时而宣布惩罚性关税，时而暂缓施行以换取谈判，然后又威胁如若协议不合心意将重新加征，彻底搅乱了全球贸易秩序。 随着欧美贸易谈判的最后期限临近，冯德莱恩认为，传统谈判策略已不再适用。 冯德莱恩在欧盟峰会后的新闻发布会上提出，欧盟 27 国可以与 《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP） 相关成员联手，共同发起一项全新的贸易倡议，推动重塑全球贸易秩序。 而美国的参与不会被视为 「理所当然」。冯德莱恩进一步表示，届时是否允许美国加入，将由欧盟和 CPTPP 成员决定。波兰总理图斯克也表示，欧盟必须 「非常有创新力……有时也许要像我们大西洋彼岸的朋友那样不可预测」。他说：「我想我们都意识到，这是一种新的谈判方式，一种新沟通模式。」   编辑：王春霞   声明：新华财经为新华社承建的国家金融信息平台。任何情况下，本平台所发布的信息均不构成投资建议。如有问题，请联系客服：400-6123115 ...

新华财经北京 6 月 27 日电 （记者叶昊鸣）27 日召开的国务院常务会议，审议通过 《农村公路条例 （草案）》。 农村公路是我国公路网络的重要组成部分，是直接服务农业、农村、农民的公益性基础设施，在促进农民农村共同富裕、推进乡村全面振兴、加快农业农村现代化步伐等方面发挥着重要作用。 会议指出，制定专门行政法规推动农村公路事业发展，对于促进乡村全面振兴意义重大。 「条例出台将是农村公路发展进程中的重要里程碑，标志着我国农村公路发展迈出新的一步，开启法治化新局面。」 交通运输部公路科学研究院院长孙永红表示，条例将明确农村公路发展的基本制度设计，通过把成熟的政策举措以法规形式固化下来，将从国家立法层面解答农村公路发展为了谁、发挥什么作用、怎么样发展等重要命题，是今后推动农村公路高质量发展的基础支撑。 会议提出，要坚持问题导向，把农村公路高质量发展放在重要位置，对不符合技术等级要求的农村公路，抓紧升级改造、尽快实现达标。 我国农村地域广、人口规模大，迄今仍有近 5 亿人口生活在农村。「全面建设社会主义现代化国家，扎实推进共同富裕，最艰巨最繁重的任务仍然在农村，必须逐步缩小城乡差距。农村公路发展始终注重均衡发展、协调发展，让人民群众共享交通发展成果，不让任何一地因交通而掉队。」 孙永红说。 会议提出，要压实建设、管理、养护、运营、安全等责任，保障资金投入，积极开展路域环境综合整治，有效延长农村公路使用寿命。 「农村公路发展仍面临不少问题挑战，特别是农村公路技术等级总体偏低、路网质量有待提升，管理养护短板较多，安全保障亟待加强，服务功能需要进一步拓展。」 孙永红说，针对这些问题，制定农村公路的专门行政法规，既回应了时代需求与群众期盼、为农村公路事业长远发展锚定方向，也为新时代农村公路高质量发展提供坚强有力的法治保障。   编辑：幸骊莎   声明：新华财经为新华社承建的国家金融信息平台。任何情况下，本平台所发布的信息均不构成投资建议。如有问题，请联系客服：400-6123115 ...

新华财经北京 6 月 27 日电 国务院总理李强日前签署国务院令，公布 《蓄滞洪区运用补偿办法》，自公布之日起施行。日前，司法部、水利部负责人就办法有关问题回答了记者提问。 问：请简要介绍一下办法的出台背景。 答：蓄滞洪区是防洪工程体系的重要组成部分，是确保重点地区防洪安全、减少洪水灾害损失的重要手段。为保障蓄滞洪区正常运用、合理补偿蓄滞洪区内居民因蓄滞洪遭受的损失，国务院于 2000 年出台 《蓄滞洪区运用补偿暂行办法》，明确了国家蓄滞洪区运用补偿的对象、范围、标准和补偿程序等。实践证明，蓄滞洪区运用补偿对保障受灾群众基本生活、及时恢复农业生产等发挥了重要作用。随着经济社会发展，蓄滞洪区运用补偿工作遇到一些新情况新问题，特别是新型农业生产主体不断涌现，城镇化过程中出现 「人房分离」 现象，现行办法规定的补偿对象、补偿范围已经不完全符合实际，有必要适当拓展、扩大；从提高补偿工作效率和水平以及方便群众的角度，补偿程序有待进一步优化。针对上述问题，有必要对现行办法进行修订，更好适应新形势下蓄滞洪区运用补偿工作的需要。 问：修订工作的总体思路是什么？ 答：一是立足蓄滞洪区运用补偿工作面临的新情况新问题，着力增强制度的针对性和实效性。二是坚持便民利民，切实保障群众权益，方便群众办事。三是总结实践经验，将蓄滞洪区运用补偿工作中行之有效的经验做法转化为制度规范。 问：办法对蓄滞洪区运用的补偿对象、补偿范围、具体补偿办法是否都作了修改？ 答：这三个方面是修改的主要内容。一是调整补偿对象。明确蓄滞洪区运用补偿对象除蓄滞洪区内具有常住户口的居民外，还包括在蓄滞洪区内依法直接从事种植、养殖的农业生产者以及蓄滞洪区内住房的所有权人。二是完善补偿范围。根据蓄滞洪区运用补偿对象变化情况，将家庭以外其他农业生产者的农业生产机械纳入补偿范围；适应农业机械化发展导致耕牛等役畜不断减少的实际情况，将纳入补偿范围中的 「役畜」 调整为 「饲养的畜禽」。三是健全具体补偿办法。统筹兼顾补偿的精准性和可操作性，总结实践经验，明确蓄滞洪区运用后，对规定范围内的损失实行分类定值补偿，具体办法由蓄滞洪区所在地省级人民政府制定。 问：办法在优化补偿程序方面作了哪些规定？ 答：具体包括四个方面：一是规定蓄滞洪区运用后，所在地省级人民政府或者其授权的主管部门应当及时组织对蓄滞洪区运用的淹没范围予以界定。二是进一步明确补偿资金承担方式，规定补偿资金由中央财政和省级财政共同承担，中央财政承担补偿资金总额的 70%。三是简化补偿资金发放方式，将现行办法规定的由补偿对象持补偿凭证等材料到财政部门指定的机构领取，调整为将补偿资金支付至补偿对象银行账户。四是建立补偿资金预拨机制，规定蓄滞洪区运用后损失严重的，蓄滞洪区所在地省级人民政府或者其授权的主管部门可以向国务院水行政主管部门、财政主管部门申请预先下达部分补偿资金预算，并及时组织支付给补偿对象。 问：为什么不再将国家蓄滞洪区名录作为附录？ 答：现行办法以附录形式列出国家蓄滞洪区名录，并规定因防洪规划或者防御洪水方案修改相应调整国家蓄滞洪区时，由国务院水行政主管部门提出修改意见报国务院批准、公布。现行办法施行后，国家蓄滞洪区名录作过一次修订，水利部按程序报经国务院同意后公布了 《国家蓄滞洪区修订名录 （2010 年 1 月 7 日）》 并沿用至今，现行办法所附名录已被替代。考虑到今后防洪规划修改时可能还需要相应调整国家蓄滞洪区，办法不再将国家蓄滞洪区名录作为附录，同时规定：国家蓄滞洪区名录由国务院水行政主管部门根据国家确定的重要江河、湖泊流域的防洪规划拟订，报国务院批准后公布。这样修改更符合实际情况，操作上也更为顺畅。 问：为确保办法顺利实施，需要做好哪些工作？ 答：下一步，司法部、水利部将会同有关部门抓好办法的贯彻实施。一是加大宣传解读力度。采取多种方式做好办法的宣传解读和培训指导，帮助有关部门工作人员、社会公众等更好地掌握办法内容，确保办法得到准确理解和严格执行。二是抓紧完善配套制度。指导蓄滞洪区所在地省级人民政府及时出台更为具体、操作性更强的相关配套规定，进一步细化制度措施，确保办法落地落实。三是加强统筹协调。蓄滞洪区运用补偿工作系统性强，主管部门要切实加强组织实施和监督管理，地方人民政府要统筹做好具体实施工作，有关部门要按照职责分工强化协同配合、形成工作合力，确保各项制度有效实施。   编辑：王媛媛   声明：新华财经为新华社承建的国家金融信息平台。任何情况下，本平台所发布的信息均不构成投资建议。如有问题，请联系客服：400-6123115 ...